讓發(fā)展的腳步更加穩(wěn)健有力

——學習貫徹黨的十八屆三中全會精神之五

河南日報評論員

黨的十八屆三中全會明確提出，全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

學習貫徹十八屆三中全會精神，我們要從河南實際出發(fā)，緊緊抓住發(fā)展不放松，全面審視、衡量、調(diào)整、完善、提升發(fā)展思路舉措，實施糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃，圍繞打造富強河南、文明河南、平安河南、美麗河南，全面深化改革開放，進一步完善提升發(fā)展思路、發(fā)展舉措，讓河南發(fā)展的腳步更加穩(wěn)健有力。

當前，我省正處在爬坡過坎、攻堅轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，人多底薄基礎(chǔ)弱，人均水平低、發(fā)展不平衡的基本省情尚未根本改變，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益不高、綜合競爭力不強、發(fā)展方式粗放、資源環(huán)境約束加劇等問題依然存在。只有用好改革開放這個重要法寶，堅決破除各方面的體制機制弊端，才能破解這些問題，更加有效地調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生，推動河南加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

以深化改革繼續(xù)促進糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)。作為農(nóng)業(yè)大省的河南，“三農(nóng)”中蘊含著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ涌彀l(fā)展和完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，鼓勵土地流轉(zhuǎn)，鼓勵合作經(jīng)濟，先行先試，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制，釋放出農(nóng)村巨大的發(fā)展活力。

以深化改革繼續(xù)促進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府服務(wù)、調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管作用，加快實施轉(zhuǎn)型升級，著力打造先進制造業(yè)大省，全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平；科學推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制；深化科技體制改革，提高自主創(chuàng)新能力。

以深化改革繼續(xù)促進鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)。要推陳出新，優(yōu)化軟硬環(huán)境，完善載體和平臺，按照自由貿(mào)易區(qū)方向探索先行先試改革，帶動全省形成全方位寬領(lǐng)域多層次開放格局。

我們要圍繞“富強河南”建設(shè)深化改革，把握經(jīng)濟體制改革這個重點，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快培育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學發(fā)展載體和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、科技創(chuàng)新體系，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，打造河南經(jīng)濟升級版。圍繞“文明河南”建設(shè)深化改革，推進社會主義核心價值體系建設(shè)，倡導做文明人、辦文明事。圍繞“平安河南”建設(shè)深化改革，創(chuàng)新社會治理體制，夯實平安建設(shè)的組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)。圍繞“美麗河南”建設(shè)深化改革，推動生態(tài)文明制度建設(shè)，以機制創(chuàng)新促進資源能源節(jié)約、環(huán)境保護、生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)天藍地綠水凈的美好家園。

我們只有深化改革，攻堅克難，扭住發(fā)展，矢志不渝，走好“不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，不犧牲生態(tài)環(huán)境，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)同步”科學發(fā)展的路子，才能加快中原崛起，實現(xiàn)河南振興、富民強省，為中華民族偉大復興作出更大貢獻。（轉(zhuǎn)自2013年11月27日《河南日報》）