洪 丹

霧霾“兵臨城下”，級級升高的空氣預警，已向我國發出嚴厲的警示：經濟已經到了必須徹底轉型的時候。習近平總書記指出，中國明確把生態環境保護擺在更加突出的位置。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。絕不能以犧牲生態環境為代價換取經濟的一時發展。

對于公共管理者而言，可持續發展戰略應該從理念落實在行動上，從方案條文落實于現實之中。粗放的經濟發展模式，必然帶來空氣污染物排放增加。此前環境污染在一定程度上被有意無意地忽略或回避，根本在于官員的考核依然是以GDP增長為準。得失之間必有取舍。但如今，“生態赤字”倒逼經濟戰略轉型已刻不容緩，而迫切需要轉型的則是官員的政績觀。日前，習近平總書記在湖南考察時再次強調，防止把發展簡單化為增加生產總值，一味以生產總值排名比高低、論英雄。發展，必須是全面的發展、科學的發展，絕不能以經濟指標的提升來作為唯一的評判標準，卻以犧牲生存發展的根本——環境為代價。

霧霾中的顆粒物主要來自煤炭消費和機動車尾氣，PM2.5數值持續走高，我們不只是受害者，也是施害者。治理空氣污染是系統工程，僅靠環保部門一家的努力遠遠不夠，最終落腳點還是人們的生活和發展，究竟應該以經濟優先原則為準，還是以環境優先原則為準；究竟是追求短期的經濟數據，還是追求長期可持續發展愿景。這對公共管理者或民眾，都是值得思考的問題。