持續(xù)健康有基礎(chǔ)

——中國經(jīng)濟(jì)系列述評之一

新華社記者 王 宇 李延霞

       日前召開的中共中央政治局會議指出，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，具備經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)條件，下半年我國經(jīng)濟(jì)仍將保持總體平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。

    上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于年度預(yù)期目標(biāo)的合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的基本面沒有改變

    國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.6％、規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增速9.3％、居民消費價格上漲2.4％……盡管經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了回落，但與其他經(jīng)濟(jì)體相比，上半年中國經(jīng)濟(jì)依然交出一份不錯的成績單。

    “目前我國經(jīng)濟(jì)增長率、就業(yè)水平?jīng)]有滑出‘下限’，物價漲幅沒有超出‘上限’。與全球主要經(jīng)濟(jì)體相比，我們的基本面依然向好。”國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長王一鳴表示。

    經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，盡管中國經(jīng)濟(jì)正遭遇到多年未有的錯綜復(fù)雜局面，但經(jīng)濟(jì)向好的基礎(chǔ)仍然較為牢固。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開局總體良好，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長，價格總水平基本穩(wěn)定，就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，夏季糧油再獲豐收，服務(wù)業(yè)發(fā)展繼續(xù)加快，科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。

    在增速回歸至合理區(qū)間的同時，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐加快，亮點增多。數(shù)據(jù)顯示，上半年消費對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為45.2％，在外需低迷的情況下，消費對拉動經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了更加關(guān)鍵的作用。上半年全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速比規(guī)模以上工業(yè)增速高出2.3個百分點，全國單位GDP能耗同比下降了3.4％。服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重有所提高，中國經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前“爬坡過坎”的關(guān)鍵時期，取得了穩(wěn)中有進(jìn)的積極成效。

    值得注意的是，過去幾年中屢屢走高的物價水平，目前保持著基本穩(wěn)定的態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，上半年居民消費價格指數(shù)同比增長2.4％，漲幅與一季度持平，比上年同期增速回落0.9個百分點。而今年我國糧食生產(chǎn)有望實現(xiàn)世界上少有的“十連豐”，也將有助于穩(wěn)住物價溫和上漲的局面。

    “我們注意到政府已經(jīng)出臺了較為溫和的穩(wěn)增長政策，這將有助于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。”在交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平看來，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)不會出現(xiàn)硬著陸風(fēng)險，長期向好的基本面并未發(fā)生改變。

    中國經(jīng)濟(jì)的增長動力格局沒有根本改變，這將成為推動我國經(jīng)濟(jì)長期向好的有利條件

    今天的中國經(jīng)濟(jì)，正告別改革開放30多年來年均近10％的高增長階段，進(jìn)入到一個相對中速的增長時期。這一階段盡管潛在生產(chǎn)率有所下降，資源、環(huán)境、市場的約束有所增強，但總體來看中國經(jīng)濟(jì)增長動力的格局沒有根本改變。

    “一是中國經(jīng)濟(jì)仍處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的過程之中；二是中國地域廣闊，中西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢比較明顯；三是中國仍處在消費結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵階段。”國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長盛來運解釋說。

    專家認(rèn)為，從中長期看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)需仍有巨大空間，存在著城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)、區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化、消費結(jié)構(gòu)升級等諸多發(fā)展機(jī)遇。數(shù)據(jù)顯示，目前我國城鎮(zhèn)化率為52％，距離發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體超過70％的城鎮(zhèn)化率仍有很大提升空間；我國中西部地區(qū)目前比東部地區(qū)至少要落后五到十年，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?jié)摿薮螅晃覈用裣M率比世界平均水平低近20個百分點，居民消費結(jié)構(gòu)正在由吃、穿生存型消費向以住、行、教育、旅游等發(fā)展型和享受型消費過渡……

    如果在一個更長的時間段內(nèi)觀察可以發(fā)現(xiàn)，今天的中國正加速行進(jìn)在工業(yè)化進(jìn)程中，正在深度融入世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化洪流之中，正在朝向中等發(fā)達(dá)國家邁進(jìn)。根據(jù)現(xiàn)代國家的發(fā)展規(guī)律，這是機(jī)遇累積的時期，也是發(fā)展?jié)摿Φ靡员虐l(fā)的階段。

    “與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比，未來中國的“后發(fā)優(yōu)勢”以及技術(shù)趕超的潛力將相當(dāng)明顯。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫說。

    此外，今年下半年乃至更長一段時期，世界經(jīng)濟(jì)再次出現(xiàn)深度衰退的概率明顯降低，并有望繼續(xù)緩慢復(fù)蘇，這將為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個相對穩(wěn)定的外部環(huán)境。

    我國處在大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，一系列改革舉措的推進(jìn)，將為中國經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展奠定更為牢固的基礎(chǔ)

    改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)的飛躍，根本在于堅定不移地推進(jìn)了市場化改革，改革仍將繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，奠定堅實基礎(chǔ)。

    如今，隨著國家調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革步伐越邁越大，我國經(jīng)濟(jì)有望獲得新的發(fā)展。

    8月1日起，交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“營改增”試點在全國推開，“十二五”期間將全面完成“營改增”改革。在此之前，另一項重磅改革措施把金融體制改革推向前臺：7月20日起全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制。

    “取消貸款利率管制，意味著我國新一輪金融改革序幕已經(jīng)拉開，充分體現(xiàn)了新一屆政府強化市場、放松管制的經(jīng)濟(jì)政策特點。‘營改增’則不僅帶來明顯減稅效果，而且為產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供直接動力。”復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長孫立堅說。

    改革正在取得新的突破：簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能改革順利推進(jìn)；財稅、金融、資源性產(chǎn)品價格、鐵路等領(lǐng)域相繼推出重大改革措施；民生改善取得新成效，社會保障體系進(jìn)一步完善，保障性安居工程建設(shè)等扎實推進(jìn)……凡此種種舉措，都將為中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

    “通過市場化改革完成資源配置效率的提升，從而為中國經(jīng)濟(jì)續(xù)接出新的發(fā)展能力。這個過程不會一朝一夕就能完成，但一旦形成，必將是重大飛躍。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群認(rèn)為。

    歷史的機(jī)遇之門已經(jīng)打開，中國經(jīng)濟(jì)正邁步跨入“換擋升級”的新階段。盡管面臨著更為復(fù)雜的局面，但我們有理由相信，隨著改革等措施的有序推進(jìn)，中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)日益牢固，中國必將開啟健康持續(xù)發(fā)展的新局面。

       (新華社北京7月31日電)