高爾豪

當前，農業轉型和新型農業發展對農村金融服務提出了新要求，農村金融服務也要轉變發展方式，跟上農業轉型的步伐。

近年來，政府在引導和支持農村金融發展方面做了大量工作，但農村金融供求失衡、機構覆蓋率低、競爭力不足、效率低下仍是現實問題。一方面，金融服務還不能實現全覆蓋；另一方面，新型金融機構的去農化、農村資金外流帶來的農村金融“空心化”現象依然存在。此外，農村金融創新不足，貸款缺乏有效擔保的問題依然存在。農村金融服務和農業轉型步調不一致，難以“齊步走”，已成了農村金融服務亟待解決的問題。

要實現金融服務和農業轉型“齊步走”，就應規范發展小型金融機構，健全服務小型微型企業和三農的體制機制。具體來說，一是要大力支持農業現代化發展和新型產業發展；二是在支農服務體系上求變，規范發展小型金融機構，鼓勵民間資本深度參與新型農村金融機構建設；三是著力支持農業規模化經營、專業合作社發展、農場和林權制度改革、農村基礎設施建設等；四是在創新適合農業特點的金融產品的同時，突破傳統貸款抵押模式，創新農村抵押擔保方式；五是不斷加強和完善支付結算業務代理制，積極探索推廣農村自助金融服務終端的可行性，為現代農業創造良好的支付服務和信貸服務環境。