人民日報(bào)評論員

3月18日，新一屆國務(wù)院第一次常務(wù)會(huì)議研究加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，抓緊把政府職能轉(zhuǎn)變各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。會(huì)議研究確定實(shí)施《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》的任務(wù)分工，將《方案》分解細(xì)化為72項(xiàng)任務(wù)，逐項(xiàng)明確了責(zé)任部門和完成時(shí)限。《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》獲得全國人大批準(zhǔn)后，國務(wù)院第一時(shí)間確定任務(wù)分工并公之于眾，目的在于把推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變工作置于人民群眾的監(jiān)督之下。

機(jī)構(gòu)改革不易，職能轉(zhuǎn)變更難。政府職能轉(zhuǎn)變是深化行政體制改革的核心，也是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的保障。作為新一屆國務(wù)院工作開局的關(guān)鍵，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變能否及時(shí)到位，事關(guān)改革大局。多年來，政府管了許多不該管、管不好、管不住的事，而又顧不上那些應(yīng)該管、能夠管并且必須管好的事。砍了職能，意味著政府削自己的權(quán)、割自己的肉。因此，改革會(huì)有一些阻力。但再難也必須要做，這關(guān)乎國家和民族的前途命運(yùn)。

打鐵還需趁熱。任務(wù)分工確定了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的時(shí)間表和路線圖。對新組建部門，要求抓緊完成“三定”工作，綜合設(shè)置部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格控制人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；對減少和下放審批事項(xiàng)、取消不合法不合理的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、整合分散在不同部門相同或相似的職責(zé)等重點(diǎn)事項(xiàng)，要求抓緊提出具體實(shí)施辦法，確保落實(shí)到位；對實(shí)施改革方案需要修改法律的，要求抓緊提出有關(guān)法律修正案草案，由國務(wù)院依法提請全國人大常委會(huì)審議，同時(shí)抓緊修改有關(guān)行政法規(guī)。這72項(xiàng)任務(wù)分工，既有明確的責(zé)任主體，又有具體的完成時(shí)限，針對性、可操作性都很強(qiáng)。

任務(wù)分工的公布是一種莊嚴(yán)承諾。排出時(shí)間表和路線圖，向全社會(huì)表明了完成改革任務(wù)的堅(jiān)定決心。只有以更大力度，在更廣范圍、更深層次上加快推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，確保改革按期取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，才能提高政府公信力，才能給人民以信心。同時(shí)，任務(wù)分工的公布也是對政府履行承諾的有效監(jiān)督。改革任務(wù)有沒有完成、完成得怎么樣？人民群眾都將看在眼里，記在心里。人民群眾的監(jiān)督最有力，這將倒逼改革責(zé)任部門夙興夜寐、勇往直前，做到該取消的必須取消，該下放的必須下放，該整合的必須整合，真正做到向市場放權(quán)、向社會(huì)放權(quán)，減少對微觀事務(wù)的干預(yù)，同時(shí)該加強(qiáng)的要切實(shí)加強(qiáng)，改善和加強(qiáng)宏觀管理，嚴(yán)格依法監(jiān)管，提高政府管理的科學(xué)化水平。

好方案關(guān)鍵在落實(shí)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，確保改革方案落實(shí)到位意義重大。國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變牽一發(fā)而動(dòng)全身，任務(wù)十分艱巨，需要統(tǒng)一部署、突出重點(diǎn)、分批實(shí)施、逐步推進(jìn)，確保整個(gè)方案實(shí)施抓得緊、推得動(dòng)、落得實(shí)。我們相信，通過不懈努力，用三到五年時(shí)間完成改革方案提出的各項(xiàng)任務(wù)，就一定能夠加快建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的政府。（新華社北京3月29日電）