□江德斌

據財政部網站消息，為積極增加進口，滿足國內經濟及消費需求，2013年我國將對780多種進口商品實施低于最惠國稅率的年度進口暫定稅率。其中特殊配方嬰幼兒奶粉關稅為5%，顯著低于最惠國15%的待遇，為目前稅率的一半。

進口商品關稅大面積下調，對廣大消費者來講，無疑是一件好事情，意味著進口商品成本隨之降低，按照市場規(guī)律，通常會傳導至銷售終端，零售價格也將隨之降低。而在諸多調降關稅的進口商品里面，最令公眾注意的是進口奶粉，因為這涉及億萬家庭的切身利益，又是嬰幼兒的“糧食”。那么，在關稅調低之后，進口奶粉何時降價呢？

大家且慢高興，此次調低關稅的乃是“特殊配方嬰幼兒奶粉”，并非針對所有品類的進口奶粉。而特殊配方嬰幼兒奶粉是針對一些特殊生理狀況的嬰兒，諸如腹瀉、過敏、短腸癥候群等，需要食用經過特別加工處理，且需經醫(yī)師、營養(yǎng)師指示后，才可食用的嬰兒配方食品?？梢?，特殊配方嬰幼兒奶粉的市場針對性太強，不是所有嬰幼兒都適用，市場銷售空間也很局限。如此一來，即便此類產品因關稅下調引發(fā)降價，也會受到銷售份額的限制，難以把降價勢頭傳導至所有品類的進口奶粉。

因此，從惠及廣大民眾的角度考慮，政府應將所有品類的進口奶粉關稅下調，甚至一步到底降為“零關稅”最好。這樣的話，撇去關稅之后的進口奶粉，就將與國產奶粉處于同等條件之下，市場競爭力更大，進口量會隨之激增，消費者也會從中獲益。

當然，有人會從保護國貨的角度來反對，認為國內企業(yè)實力不強，需要高關稅來保護。但從市場經濟發(fā)展來看，高關稅并未能保護到國貨，反而會形成溺愛環(huán)境，企業(yè)由于行政保護而失去競爭精神，諸如汽車、化妝品等行業(yè)均采取高關稅壁壘，卻依然未能阻止全行業(yè)的淪陷。而在家電、IT等行業(yè)采取低關稅政策，卻通過市場競爭，磨煉出一大批有競爭力的企業(yè)，甚至邁出向海外擴張的步伐。

進口奶粉關稅普降至“零關稅”的話，零售價格也會大幅降低，國內億萬家庭就是最大的獲益者，既能緩解高價奶粉下的焦慮感，還能節(jié)省一筆不小的育兒費用。至于國產奶粉的窘迫現(xiàn)狀，則主要是受到產品質量困擾，在替之前的“毒奶粉”事件還債。在失去關稅這個最后的“擋箭牌”之后，國產奶粉將再無退路，只有奮起直追，憑借過硬質量重新贏得公眾信任。

這并非天方夜譚，事實上公眾選擇海外代購、去港澳搶購進口奶粉，均是在用自己的腳投票。而國產奶粉亦順應潮流，紛紛采用進口奶源加工成品，各大乳企打出“進口原料”的牌子，試圖挽回一點市場。可見，消費者與企業(yè)均已認可進口奶粉，與其固步自封，倒不如徹底放開市場，讓進口與國產“血拼”一把，既能真正打造出強勢國產奶粉品牌，亦可讓公眾享受到最優(yōu)質的奶粉，何樂而不為！