□浩任安

近期，教育部等國家多部門陸續出臺了關于治理教育亂收費，特別是治理義務教育階段學校亂收擇校費的規定。然而，重慶市多所學校在“小升初”招生過程中，不但收取數萬元擇校費，還同時規定：學生在無法就讀要求退還擇校費時，學校將根據擇校費的繳費金額，收取一定比例的退款手續費，手續費最高竟達萬元。（近日《人民政協網》）

如此高額手續費，讓人驚駭，簡直可叫“最牛手續費”了。

對于退款手續費，各學校給出的理由主要有兩點:一是家長所繳的費用都已上交財政局，根據相關規定，從財政局退款要收取一定比例的手續費；二是為防止家長多個學校繳擇校費，占其他學生的名額。如果是相關政策，我們也沒辦法。然而，當地財政局一位姓劉的工作人員稱：目前尚未聽說從財政局退錢要收30％手續費的規定。至于為了防止占其他學生名額，則是強詞奪理。因此，筆者認為，這個“最牛手續費”就是“雁過拔毛”。

所謂“雁過拔毛”，其實不稀罕。當前我們一些部門就是這樣——只要錢從我這里過，就必須扣下一些。這樣的現象大多出現在拆遷賠償的過程中，為什么最終到老百姓那里的少呢？就是因為部門層層拔毛。

出現“雁過拔毛”現象，我認為有兩個原因：一是我們對財務管理不嚴密，我們對金錢的流動有一定的監督機制，但還不夠嚴密，導致一些金錢在流動中出現縮水；二是我們的一些政策信息不透明，一些部門管理者肆意編制政策信息忽悠百姓，為“拔毛”尋找理由。說白了，這就是愚民政策。

鏟除“雁過拔毛”現象，關鍵要做好三條，一是盡量實行財務的統一管理，減少現金的人為流動。比如，學校收擇校費，就應該一律走銀行賬戶，不讓學校直接參與，讓他們難找理由從中拔毛。二是要建立透明的政策信息制度，我們應該建立這樣的制度，任何部門的工作政策信息必須在網絡上公布，讓百姓明白，避免出現“相關政策”這樣的模糊語言。三是建立嚴厲的懲戒機制，對于模糊扣錢的行為進行嚴厲處罰，產生震懾作用。

“雁過拔毛”現象在學校有，在其他地方也有，這種現象是我們的社會被銅臭污染的惡果，與我們的廉潔管理、陽光執政是背道而馳的，必須摒棄。