走好“三化”協調之路 實現務實趕超發展系列評論之一

直面現實保持清醒

祝 平

編者的話：今年初以來，面對復雜嚴峻的國際國內經濟形勢，我市經濟社會發展保持了良好態勢。幾個主要經濟指標增速位居全省前列，項目建設實現了“兩個翻番”的目標。下半年，國內外環境仍然嚴峻，影響經濟平穩運行的不利因素仍然較多，我市經濟發展面臨諸多困難和挑戰。為做好下半年乃至今后一個時期的經濟工作，把握“持續求進”的總基調，堅持“順勢而為、盡力而為、提升而為、持續而為”的總要求，把保增長放在更加重要的位置，著力破解發展難題，著力保持增長態勢，著力夯實發展基礎，確保全年目標任務的順利完成，本報即日起推出“走好‘三化’協調之路實現務實趕超發展”系列評論”，敬請讀者關注。

（一）今年初以來，面對復雜嚴峻的國內外經濟形勢，我市認真貫徹落實國家和省一系列宏觀調控政策，積極作為、務實發展，有效克服了各種不利因素影響，全市經濟社會保持了平穩較快發展的良好勢頭。上半年完成生產總值637.7億元，增長10%。

通過強力推進“項目建設年”活動，上半年，我市實現了項目建設“兩個翻番”的目標。全市170個省、市重點項目完成投資123.9億元，較去年同期增長102%；98個億元以上重點工業項目完成投資88.6億元，較去年同期增長114%。一批投資10億元、20億元的項目相繼開工，尤其是30億元項目實現了重大突破。

從主要經濟指標完成情況看，工業用電量和規模以上工業增加值增幅位居全省第二，實際利用外資和地方公共財政預算收入增幅位居全省第三，實際利用省外資金和社會消費品零售總額增幅位居全省第四，繼續保持了好的趨勢、態勢、氣勢，成績令人振奮。

（二）自己和自己比，駐馬店確實發展很快；但放在全省大局中看，我們的差距又很大。對此，我們要直面現實保持清醒。正如在《建設中原經濟區 走好“三化”協調科學發展路“十八談”映象版·駐馬店篇》的電視節目中所述，從市委、市政府主要領導到專家學者，從企業領軍人物到普通群眾，大家感慨駐馬店的昨天、分析駐馬店的今天、暢談駐馬店的明天。談成績，喜悅中充滿憂患；談問題，凝重中透著清醒。

（三）發現問題，是最大的清醒；正視問題，是可貴的勇氣。審視駐馬店的發展前景，市委、市政府主要領導“不護短”、“敢亮丑”，直言不諱地道出我們駐馬店發展的“軟肋”——

這種差距是工作的差距、發展的差距。突出表現在：經濟總量小，人均水平低，到“十一五”末，我們擁有全省8.6%的人口，卻只占全省4.6%的GDP和2.6%的財政收入，人均經濟指標與全省差距很大。產業層次比較低，三次產業結構不合理，一產大而不強，二產層次較低，三產發展落后，經濟運行協調性不足問題日益突出，服務業發展乏力對經濟增長貢獻不足，固定資產投資不足始終是制約駐馬店發展的突出問題。

這種差距，更重要的是干部群眾思想觀念上的差距。由于駐馬店過去基礎差，對落后習以為常，一方面認為有差距這很正常，我們本來就落后；另一方面又特別容易自我滿足，自我感覺良好。

難題的困擾，差距的產生，趕超的壓力，根子在發展的不足，源于發展方式的不盡科學。對駐馬店來說，以領導方式轉變加快發展方式轉變，擺在第一位的就是時刻保持清醒。

（四）只有保持清醒，才能認清差距、把握大局、科學定位、重點突破，才能洞察天下大勢、接觸前沿理念、汲取寶貴經驗，從而在思想上為新一輪跨越注入活力、增添動力。面對趕超發展的目標任務，面對日益復雜的發展形勢，面對更加繁重的具體事務，我們必須時刻保持清醒，始終保持清醒。

（五）綜合分析當前的形勢，我們面臨著有弊有利的雙重考驗。

由于當前歐債危機影響延續，世界經濟處于低迷狀態，國內經濟還處在逐步探底之中，國內外需求不足矛盾短期難以改觀，加之我市經濟增長點不多，新上項目支撐作用短期內難以顯現，我市經濟運行將處于近年來經濟發展最困難、形勢最嚴峻的時期。

從中長期來看，我國經濟向好的基本面沒有改變，國際國內產業轉移和調整不可逆轉，隨著國家宏觀調控、預調微調力度的不斷加大，穩定經濟運行的有利條件和積極因素不斷增多，特別是近年來全市上下對抓項目、抓招商已形成共識，一批重大項目取得積極進展，產業集聚效應逐步顯現，新型城鎮化加速推進，服務業發展規模和質量不斷提升，正逐步成為我市經濟發展新的增長點。

（六）放眼全國，各地的發展態勢百舸爭流且強勁迅猛，我們要在爭先進位上保持清醒。

觀海知心遠，登山覺眼明。和先進發達地區相比、同周邊地區對照，我們深深感受到了自身存在的諸多不足。理念上的差距、總量上的差距、速度上的差距、運行模式上的差距，使我們不得不持續警醒和深刻反思。如果我們看不到標兵漸行漸遠的現實，如果我們意識不到逆水行舟、不進則退、慢進也是退的形勢，必然會在激烈的區域競爭中被動落伍，必然會在新一輪的發展中錯失良機。因此，我們決不能故步自封，更不能盲目樂觀，要切實增強危機感和緊迫感，以更大的力度推進各項工作。

（七）審時度勢，駐馬店的發展機遇恰逢其時卻稍縱即逝，我們要在借機發展上保持清醒。

中原經濟區建設上升為國家戰略，無疑為我們提供了千載難逢的發展機遇；連續15年承辦全國“農洽會”，駐馬店正在成為國內外關注的焦點、投資的熱點。時不我待，搶抓機遇，是我們唯一的抉擇。但機遇只青睞勤于勞作、善于耕耘者，再好再大的機遇，如果不牢牢把握，最終也只能是竹籃打水。在這個機遇期內，一天也不能放松，一時也不能懈怠。要有一種坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和危機感，緊緊抓住當前產業轉移和中原經濟區建設的大好機遇，始終扭住項目建設不放松，抓住投資拉動不動搖，以聞雞起舞、披星戴月的精神和作風，加大招商引資力度，加快項目建設進度，通過項目建設應對當前復雜嚴峻的經濟形勢，通過項目建設增強我們的發展后勁。

（八）審視責任，推進趕超發展至關重要更意義非常，我們要在服從服務于發展上保持清醒。

發展是第一要務，發展是硬道理，特別是在我市這樣一個欠發達地區，不發展什么事情也干不了。要舉全市之力推動經濟快發展、大發展，全市所有黨員干部群眾都要把心思放在發展上。發展必須建立在科學、務實的基礎之上，必須堅持走一條科學務實、可持續發展之路，一步一個腳印，為后人留下更多的發展空間、留下更好的發展基礎。貧窮不屬于駐馬店，欠發達不能永遠是駐馬店的代名詞。我市具備各方面發展條件，有著很好的基礎。全市上下要正確認識到這一點，在思想上求突破，在行動上抓創新，肩負起神圣的職責和使命，找準差距，迎難而上，促進經濟更好更快發展。

（九）成功始于清醒，清醒助推成功。當我們始終保持清醒，成功才會一個接著一個向我們走來。

下半年，我市經濟運行依然面臨復雜嚴峻形勢，全市上下既要看到成績、肯定成績，也要清醒看到存在的問題，清醒認識到形勢的復雜性，充分估計到可能出現的困難和挑戰，努力做到保持清醒、倍加清醒，始終牢牢把握經濟工作的主動權。各級各部門要做好打持久戰、攻堅戰、總體戰的思想準備，按照“順勢而為、盡力而為、提升而為、持續而為”的總體要求，抓投資、上項目、保增長、促協調，堅持目標不變、任務不減，采取針對性、超前性、靈活性的有效舉措，確保全年各項目標任務順利完成。