楊姍姍

換屆風氣好壞，關乎換屆成敗，關乎黨的形象，關乎事業發展。當前，我市各級人大、政府、政協換屆工作正在穩步進行當中，這是繼去年黨委集中換屆后的又一次大規模集中換屆，是全市人民政治生活中的一件大事，必須把嚴肅紀律貫穿換屆工作全過程，以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的舉措、鐵的手腕正風肅紀，努力營造風清氣正的換屆環境。

“風正，則百官皆守；風不正，則百弊俱生。”在去年黨委集中換屆時，我市換屆工作風清氣正，取得了組織滿意、干部群眾滿意、代表委員滿意的顯著成效。我們要延續黨委集中換屆期間好的態勢、好的風氣，防止盲目樂觀和松弛懈怠，堅持“早”字當頭、“嚴”字貫穿，打好“主動仗”，唱響“正氣歌”，切實抓好正風肅紀工作。

抓好換屆正風肅紀工作，首先要樹立正確的用人導向。換屆期間，人員調整比較集中，選什么樣的人、不選什么樣的人、用什么樣的標準選人，群眾會議論、歷史會檢驗。要突出德才兼備、以德為先的標準，把德的表現作為評價和使用領導干部，推薦和選舉人大代表、政協委員的重要依據，讓有德、有為者有位，讓無德、無為者無職。要建立科學完善的機制，堅持民主、公開、競爭、擇優，完善提名辦法，強化優中選優，讓優秀者脫穎而出，提高選人用人公信度。要堅持公道正派、任人唯賢的立場，從發展的需要出發，選拔那些有思路、有能力、有實績的人，選拔那些扎根基層、默默奉獻、長期在艱苦崗位不計得失的人，真正做到讓能干事者有機會、干成事者有舞臺。

抓好換屆正風肅紀工作，要堅持教育在先、警示在先、預防在先。嚴格按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，把嚴肅教育貫穿換屆工作全過程，著力提高換屆紀律宣傳教育的覆蓋面，做到參與換屆工作的所有人員對換屆紀律全知曉、全掌握、全運用、全遵守。要教育引導領導干部增強黨性觀念，特別是要正確對待個人進退留轉，始終保持積極良好的心態，以平常心“做官”，以進取心“做事”，經受住黨性、人格、官品的考驗。要加大對違反換屆紀律案件的通報力度，注重運用反面典型加強警示教育，讓參與換屆工作的相關人員舉一反三、引以為戒，自覺筑牢思想的“防火墻”。

抓好換屆正風肅紀工作，要嚴格執行換屆紀律。嚴肅紀律不是簡單約束干部言行，而是要匡正黨風、轉變政風。要把嚴格執行換屆紀律工作擺上重要日程，把“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求作為“高壓線”，廣泛宣傳、廣而告知，讓大家清楚不能做什么、做了后果是什么，始終繃緊紀律這根弦，讓有不良心態的人不敢越紅線一分、越雷池半步。要結合各地實際，細化紀律要求，針對具體問題，提出防范措施和處理辦法，做到未雨綢繆、防患未然。

抓好換屆正風肅紀工作，要強化監督手段的運用。監督是最好的防腐劑，也是正風肅紀的有力措施。要強化組織監督、制度監督、民主監督，把提名推薦、考察、公示、選舉等環節都置于組織、干部、群眾的有效監督之下，切實將換屆工作置于“玻璃房”中，實現“透明操作”、“陽光作業”，讓有所企圖的人無隙可鉆、無機可乘。在換屆選舉前，要嚴把領導干部人選的廉潔關和代表、委員人選的素質關，防止那些政治品質和道德品質差、有拉票賄選以及涉嫌違紀違法行為的人鉆空子。在換屆選舉期間，要嚴防各種破壞和操縱選舉的行為發生，嚴防家庭和宗教勢力干預選舉的情況發生，嚴防代表選舉和委員協商提名中權錢交易、以權謀私和弄虛作假、不正當競爭等現象發生。要加強對換屆工作的督促檢查和巡視監督，暢通電話、網絡、信訪等舉報渠道，及時受理違反換屆紀律的問題。

抓好換屆正風肅紀工作，要從快從嚴查處違法違紀違規行為。治亂須重典，正風須重處。對拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規用人、干擾換屆等行為，要旗幟鮮明、態度堅決，堅持抓早抓小、露頭就打，從快從嚴查處，切實防止“帶病上崗、帶病提拔”的現象發生。要及時受理、從快查處，對反映的違法違紀違規問題，迅速受理，深入調查，早發現、早查處；對線索清楚、內容具體的舉報，要組織專門力量，明確辦結時限；對媒體反映的違反換屆紀律的問題，要迅速采取應對措施；對換屆選舉期間當場發現的問題，要立即制止、迅速糾正。要堅持原則、從嚴查處，對違反換屆紀律的行為，堅持有舉必查、查必有果、查實必究、究必嚴懲，不讓鋌而走險者僥幸得逞，不讓觸犯法紀者逃脫懲處，切實維護換屆紀律的嚴肅性和權威性。

“打鐵還需自身硬。”做好這次換屆工作是一項重要的政治任務，各級各有關部門要高度重視，擺上重要議事日程，與當前各項工作一同謀劃、一并落實。作為換屆工作的直接組織者、實施者，各級組織部門和廣大組工干部要從自身做起，在換屆工作中錘煉黨性、提升能力、改進作風、嚴格紀律，以自身的模范行動整歪風、揚正氣，真正把中央和省委、市委對換屆工作的要求落在實處。

風清千帆競，氣正眾才逐。做好人大、政府、政協換屆工作，事關我市經濟社會發展全局，事關全市870萬人民的期盼。要認真落實好省委書記盧展工關于換屆是一個過程、一種持續、一種凝聚和一種形象的要求，通過嚴肅換屆紀律營造風清氣正的換屆環境，從而進一步統一思想、形成共識、加強團結、凝聚力量，鞏固和發展全市當前的大好局面，形成推動發展的強大合力，為實現富民強市、加快崛起目標提供堅強保證。