以改革創新推動文化發展繁榮

——六論學習貫徹黨的十七屆六中全會精神

新華社特約評論員

       黨的十七屆六中全會深刻指出，文化引領時代風氣之先，是最需要創新的領域。這一論斷充分闡明了文化在社會發展進步中的先導性作用，闡明了改革創新對于文化發展的特殊重要意義。全會強調，必須牢牢把握正確方向，加快推進文化體制改革，發揮市場在文化資源配置中的積極作用，創新文化走出去模式，為文化繁榮發展提供強大動力。

    人類文化演進發展的歷史，就是一部在繼承基礎上不斷改革創新的歷史。中國共產黨自成立之日起，就不斷以思想文化新覺醒、理論創造新成果、文化建設新成就來推進中國先進文化的發展。改革開放以來特別是黨的十六大以來，我們黨堅持改革創新，在科學發展觀指引下形成了新的文化發展理念，走出了中國特色社會主義文化發展道路。

    要實現建設社會主義文化強國的宏偉藍圖，就必須以改革創新為強大動力，加快構建有利文化繁榮發展的體制機制，解放和發展文化生產力。文化建設和發展要全面貫徹黨的思想路線，始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，自覺把思想認識從不符合文化發展規律的思想觀念和思維定式桎梏中解放出來，從不符合文化發展規律的做法和規定的限制中解放出來，從不符合文化科學發展的傳統體制的束縛中解放出來，敢于突破陳規陋習，用改革創新破解難題，在改革創新中增強本領。要善于把繼承與創新有機統一起來，在繼承的基礎上著力創新，使文化發展始終擁有源頭活水。

    以改革創新推動文化發展繁榮，是深入貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變的必然要求，是適應我國深化各領域改革、完善社會主義市場經濟體制的必然要求，是順應現代科技迅猛發展和廣泛應用新趨勢、搶占文化發展制高點的必然要求，是適應對外開放不斷擴大新形勢、提高中華文化國際影響力和競爭力的必然要求。我們一定要增強改革創新的自覺性和堅定性，在文化領域深入推進觀念創新、體制創新、機制創新、內容創新、形式創新、傳播手段創新、業態創新、科技創新，不斷增強文化發展的生機和活力。

    以改革創新推動文化發展繁榮，要以體制機制創新為重點，大力推進文化體制改革。要深化國有文化單位改革，對公益性文化事業和經營性文化產業采取不同的改革路徑。對國有經營性文化單位，要“創新體制、轉換機制、面向市場、壯大實力”，核心是緊緊抓住轉企改制這個中心環節，重塑文化市場主體，推動國有經營性文化單位從行政附屬物轉變為自主經營、自我發展、自我創新、依法運營的文化產品生產經營者。盤活國有文化資產，打造有實力、有競爭力和影響力的國有或國有控股的文化企業和企業集團，使之成為文化市場的主導力量和文化產業的戰略投資者。對公益性文化單位，要“增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務”，足額保證經費，單位自己不搞創收，同時要轉換內部機制，深化勞動人事制度等改革，不斷增強活力，提高服務群眾的能力和水平，最大限度地發揮社會效益。要深化文化行政體制改革，加快政府職能轉變，理順政府和文化企事業單位的關系，不斷提高文化建設法制化、規范化、制度化水平。

    以改革創新推動文化發展繁榮，要完善和強化政策保障機制，為文化發展提供有力的財政保障。要善于運用文化財政經濟金融政策，把國家和社會的資金、力量集聚好、引導好、吸引住，為文化發展提供堅實的保障、強勁的動力。

    以改革創新推動文化發展繁榮，要統籌國內國際兩個大局，積極吸收借鑒國外優秀文化成果，推動中華文化走向世界。要正確認識和處理民族文化與世界文化的關系，努力形成以民族文化為主體、積極吸收外來有益文化的發展格局。要堅持以我為主、為我所用，善于學習借鑒一切有利于我國文化發展繁榮的有益經驗和管理理念機制、一切有利于豐富我國人民文化生活的文化成果，并善于在學習借鑒的基礎上進行創新。要不斷創新文化“走出去”的渠道、途徑和方式方法，更加注重以企業為主體、以市場化運作為主要方式推動文化出口，打造具有自主知識產權和核心競爭力的知名文化品牌，擴大國際市場份額，提升國際傳播能力，不斷擴大中華文化的國際影響力和競爭力。

    中華文化根深葉茂，綿延五千年而生生不息，賴于堅持不懈地改革創新；迎著時代的機遇與挑戰，在建設社會主義文化強國的征程中，只要我們銳意進取、改革創新，一定能夠創造中華文化的新輝煌。