更加注重項目建設

——四論學習盧展工書記重要講話、落實市第三次黨代會精神

祝 平

（一）對于駐馬店來說，項目建設是個老話題、大話題，老在全國“農洽會”年年開，老在招商引資年年有，老在項目建設年年講；大在它是重中之重、要中之要，大在它是總抓手、發力處，大在它是出發點和落腳點。站在“十二五”的開局之年、中原經濟區建設起步之年和“一城兩區四基地”建設之際，為什么要更加注重項目建設？項目建設的前景在何方？項目帶動有什么嚼頭？

（二）世易時移，一場新的征程已經開啟，一幅新的畫卷漸次打開。盧展工書記重要講話和市第三次黨代會的勝利召開，開啟了新的歷史起點，審時度勢的清醒判斷、登高望遠的戰略部署，既堅定了我們對保持駐馬店良好發展態勢的信心，也進一步明確了主題、主線和主攻方向，激勵我們更加昂揚向上、更加動力澎湃，對新的五年充滿著新的期待、新的向往，充滿著躍躍欲試、大干一場的激情與渴望。

（三）新世紀的腳步匆匆走過，轉瞬間，一批重大項目落地生根、開花結果。然而，無論是破解“老四難”，持續探索以新型城鎮化為引領的“三化”協調科學發展的路子；還是破解“新四難”，實現富民強市、加快崛起，都需要我們把脈抓藥，會診療傷——轉型時不我待，跨越勢在必行。

駐馬店，亟須抓住國際國內產業轉移的重大機遇，特別要使駐馬店與發達地區由長期以來的產品買賣關系提升到產業互動關系，打造更廣的平臺、開拓更多的路徑、激發更大的活力，引進更多的大項目、好項目，支撐著駐馬店的大建設、大發展。

（四）勁往哪里使？力往哪里用？只有知曉了肩負的任務，才能堅定前行的方向。盧展工書記指出，就經濟建設而言，調結構也好，轉方式也好，最終都體現在具體項目上。

（五）昔日，市屬重點企業與央企戰略合作重組，我們受益多多；今天，一批大個頭企業落地生根，預示著發展生機盎然。品嘗合作共贏的甜頭，咀嚼招大引強的勁道，駐馬店人更加注重項目建設。

大項目頂天立地，大項目大有作為。大項目是拉動城市和地區經濟增長的重要引擎，也是駐馬店人的如椽大筆；大項目不僅給地區經濟發展帶來直接效益，還可以帶動配套項目建設，集聚一批產業發展要素，形成產業鏈條；大項目不僅促進技術進步、吸納就業，也能夠培育稅源、提升勞動者素質；大項目是產城融合、城鄉一體的重要載體，是經濟發展脫胎換骨的重大契機，為未來開辟廣闊的發展空間。

工業強則經濟強，工業興則天中興。抓項目就是抓發展，要依托優勢上項目，立足產業轉移上項目，完善機制上項目，堅定不移地實施項目帶動，大上項目、上大項目、上好項目，以項目建設的大提速推動產業大發展，以工業強市支撐經濟強市。面臨著日趨激烈的國際國內競爭壓力，我們需要更有競爭力、更先進的產業來支撐，增強發展后勁。在這種情況下，決不能走“拖來黃牛就是馬”的老路子，必須注重項目品質和發展方向，抓緊凝聚一批具有高度戰略性、前瞻性和全局性的重大項目。

（六）“力爭建成3個以上主營業務收入超百億元的企業集團，6個以上超百億元的特色產業集群，4個以上超500億元的支柱產業。中心城區面積接近100平方公里，人口接近100萬人。城鎮化率在40%以上。”奮斗目標令人鼓舞，催人奮進。然而，對于基礎差、底子薄、盤子小的駐馬店來說，該往哪里去？該往哪里走？支撐發展的載體在哪里？

產業集聚區是立足中原經濟區建設、加速富民強市步伐的最大載體。壯大經濟總量要看這個載體，提升發展質量要看這個載體，增強財政實力要看這個載體，擴大城市規模要看這個載體，百姓安居樂業要看這個載體。換而言之，產業集聚區決定著我們的核心競爭力，決定著我們在區域競爭中的方位，決定著我們在中原經濟區建設中的分量，也直接關系著每一個老百姓的切身利益。只有形成產業集群才能具有較強競爭力，才能出現倍增效應；只有形成產業集群，才會出現滾雪球效應，企業才會越聚越多，產業才會越聚越大，產業集群綜合效應才能顯現。

（七）目前，全市產業集聚區發展基礎和體系框架基本形成，發展已經步入軌道，產業集聚區的載體功能和帶動效應日益顯現。同時，我們應當看到主導產業集聚度不夠、創新引領能力不強、資源利用集約度不高、產城融合不明顯仍然是產業集聚區發展的瓶頸。

破解發展瓶頸，推進產城融合，提高承載能力，需要科學謀劃，逐步實施。做大主導產業規模，培育特色產業集群，形成集聚效應是應有之義；抬高項目準入門檻，提高投資強度，實現集約節約用地是當務之急。要統籌推進城市功能區與產業集聚區建設，堅持以產業集聚創造就業崗位，促進人口集中并向城鎮轉移，通過產業集聚區的發展帶動城鎮發展，形成分工明確、互聯互動的城市組團發展格局。

（八）沙場秋點兵，戰鼓催征程。面對難得的戰略發展機遇期，只有更加注重項目建設，更加注重持續和提升，更加注重創新和進取，才能保持持續發展的好趨勢、好態勢、好氣勢。