常 平

20世紀(jì)90年代以來(lái)，受多種因素影響，我國(guó)出生人口性別比一直攀升，2009年以來(lái)我國(guó)出生人口性別比雖有所下降，但仍然偏離正常值。出生人口性別比失衡將帶來(lái)一系列的社會(huì)問(wèn)題，如危害女孩的生存權(quán)、拐賣婦女和買賣婚姻現(xiàn)象加劇等。因此，我們?cè)谌丝谟?jì)生工作中應(yīng)以對(duì)歷史、對(duì)民族、對(duì)未來(lái)高度負(fù)責(zé)的精神，加大工作力度，切實(shí)遏制出生人口性別比升高的勢(shì)頭。

治理人口性別比失衡是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，遏制人口性別比升高的對(duì)策必須多措并舉、標(biāo)本兼治。要采取行政手段，將治理人口性別比偏高問(wèn)題列入各級(jí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行一票否決；開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，防止和打擊非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為發(fā)生。要采取法律手段，加強(qiáng)立法，以規(guī)范人們的行為，嚴(yán)格控制政策外生育。要采取經(jīng)濟(jì)手段，建立和實(shí)施有利于控制出生人口性別比的利益導(dǎo)向、社會(huì)保障和獎(jiǎng)勵(lì)扶助機(jī)制，對(duì)獨(dú)生女、雙女戶家庭在就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、扶貧等方面實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策。要采取技術(shù)手段，開(kāi)展計(jì)劃生育和生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)，重點(diǎn)做好符合生育二孩的育齡婦女生育服務(wù)證的發(fā)放管理及節(jié)育措施落實(shí)情況的監(jiān)測(cè)，建立健全B超使用登記、孕情跟蹤等管理制度，構(gòu)建全方位、立體式的防控機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳教育，廣泛開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家等宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)新型生育文化，樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，形成關(guān)愛(ài)女孩、維護(hù)婦女權(quán)益的良好社會(huì)風(fēng)尚。