市“三亂兩超”綜合整治工作領導小組辦公室

確保礦山恢復治理工作順利開展

本報訊 （記者 郭連山 通訊員 殷天堂 劉艷麗） 我市自開展“三亂兩超”綜合整治工作以來，市“三亂兩超”綜合整治工作領導小組辦公室作為市委、市政府的常設辦事機構，代表市委、市政府行使礦山管理職權。該辦公室以保護生態(tài)文明為己任，以保護礦山優(yōu)美環(huán)境為重點，恪盡職守，秉公執(zhí)法，搞好協(xié)調(diào)，積極督導，跟蹤問效，切實履行好職責，確保礦山恢復治理工作順利開展，為駐馬店富民強市加快崛起做出應有的貢獻。

關于礦山延續(xù)和新設采礦權管理工作程序問題，基本原則是：禁采區(qū)禁止一切資源開采活動，不再辦理延續(xù)采礦許可證；對于礦山遺留問題，按限定時限排除礦山危險體處理。限采區(qū)須具備五個條件：一是經(jīng)濟價值較高；二是開采價值巨大，能作為縣區(qū)區(qū)域重要支柱產(chǎn)業(yè)；三是開采企業(yè)經(jīng)過優(yōu)化整合；四是能夠及時完成生態(tài)恢復；五是經(jīng)市政府嚴格審查批準。可采區(qū)嚴格辦證審批程序，嚴格審查相關資料，符合開采條件的，經(jīng)市“三亂兩超”綜合整治領導小組辦公室核查規(guī)劃（資料）并提出意見，報市政府（備案）審批，由市、縣區(qū)國土資源行政主管部門履行法定辦證手續(xù)。　　

采礦許可證延續(xù)辦證。屬規(guī)劃可采區(qū)劃定的礦山許可證延續(xù)辦理，由礦山所在縣區(qū)國土資源行政主管部門提出申請報告，由縣區(qū)政府審核把關，市“三亂兩超”綜合整治工作領導小組辦公室審核相關資料，提出意見，報市政府備案后，由市、縣區(qū)國土資源行政主管部門履行法定辦證手續(xù)。屬規(guī)劃限采區(qū)的須經(jīng)市政府同意批準后，按法定程序組織實施。

規(guī)劃可采區(qū)新設采礦權辦證。新申請設立的礦山企業(yè)，符合規(guī)劃可采區(qū)開采規(guī)劃和條件的，由縣區(qū)政府審核申報，經(jīng)市“三亂兩超”綜合整治工作領導小組辦公室審核并提出意見，報市政府審批后，按法律規(guī)定由市國土資源行政主管部門統(tǒng)一組織，嚴格實行招拍掛，由市、縣區(qū)國土資源行政主管部門履行法定辦證手續(xù)。

堅持處理事與處理人相結合的原則，對規(guī)定關停的礦山企業(yè)必須按期關停；對違反規(guī)定、拒不整改、群眾反映問題突出的礦山企業(yè)，實行強制性管制措施；對非法無證開采、證件到期延續(xù)開采、非法倒買倒賣（轉(zhuǎn)讓）、非法合并入股以及破壞生態(tài)環(huán)境、違規(guī)開采礦山企業(yè)的當事人要依法依規(guī)堅決查處，構成犯罪的，移送司法機關，依法追究其刑事責任；對參與違法活動或為違法活動充當保護傘的公職人員，移送紀檢監(jiān)察部門嚴肅查處。各縣區(qū)政府切實做好監(jiān)管工作，市“三亂兩超”綜合整治工作領導小組辦公室履行日常管理監(jiān)督。