描繪藍圖添錦繡

——西平縣四措并舉推進新農村建設紀實

記者 丁 振 通訊員 胡軍華

初秋時節，步入西平縣盆堯鎮于營村，眼前的情景令人眼前一亮：以前6米多寬的鄉級公路變成了9米寬，豁然開朗；樓房林立，集市、超市、學校等一應俱全；在偌大的文化大院，棋牌室、閱覽室里老人在悠閑地下棋、打牌，村民在翻看書籍；籃球場上，村民戰得正酣，圍觀者不時發出喝彩聲……

于營村只是西平縣高標準推進新農村建設的一個縮影。近年來，西平縣以科學發展觀為指導，以新農村建設“二十字”方針為指針，結合工作實際和西平縣情，四措并舉闖出了一條新農村建設新路子。

以發展為要，建設富裕農村

西平縣堅持把發展作為第一要務，突出發展工業經濟、城鎮經濟、農業經濟、民營經濟、勞務經濟，全面建設社會主義新農村。

項目帶動農村富。近年來，該縣累計引進各類資金25.5億元，浙商工業園、國際商貿城、神州木糖醇、新福祥光伏電子、日東工業、魯洲生物等一批投資規模大、帶動能力強、發展前景好的項目相繼落戶西平。

工業帶動農村富。該縣先后開展了“工業上臺階年、工業振興年、企業服務年”等活動，大力實施“工業振興工程”，初步形成了食品加工、服裝紡織、化工建材、機械制造、塑料塑膠等五大支柱產業。

農業帶動農村富。該縣產糧大縣地位進一步鞏固，連續8年實現持續增產，多次榮獲“全國糧食生產先進縣”稱號；畜牧業發展迅速，連續4年被定為全國生豬生產調出大縣；無公害瓜菜、食用菌、煙葉等特色種植面積進一步擴大，提高了農業比較效益，被定為全省無公害蔬菜、全省十大食用菌生產基地。

以民生為本，建設幸福農村

以公開承諾辦好“十項民生工程”為抓手，西平縣以改善群眾生產、生活條件為根本，努力提升群眾幸福感和安全指數。

該縣投資8000萬元建成了省級職教中心，形成了以縣職業中專、職業高中、鄉成人學校、技術學校為一體的職業教育體系，為新農村建設培養急需的各類人才；先后改建、擴建縣人民醫院、縣中醫院等，對全縣20個鄉鎮衛生院進行了改造，對215個行政村衛生室進行了標準化建設，實現了“小病不出鄉村、大病不出縣”的目標。5年來，該縣共發放城鄉低保資金1.3億元，保障了近5萬名困難群眾的基本生活，新建了楊莊、蘆廟等7個中心敬老院。該縣還先后完成投資2.6億元，新建、改建縣鄉公路212公里，通村公路461公里，全縣100%的鄉鎮、80%的村、60%的組通公路、通油路。同時，該縣投資2000多萬元，從根本上解決了82個自然村8萬多群眾的飲水安全問題。

以精神為魂，建設文明農村

西平縣高度重視農村精神文明建設，把提高農民政治思想素質作為一項重點工作常抓不懈。該縣以社會主義核心價值體系為主線，以加強公民道德建設為主要內容，以擴大基層民主為動力，以文明創建活動為載體，切實提高農村文明程度；以開展“做新型農民、踐行八榮八恥”為主題的實踐活動為載體，使之成為全社會廣泛認同的精神旗幟，真正內化為人們的價值觀念、外化為人們的自覺行動。

為抓好公民道德建設，該縣切實加強了社會公德、職業道德和家庭美德建設。為抓好村民自治，該縣不斷完善制度、健全機制，充分調動和發揮農民群眾自我管理、自我教育的積極性、主動性和創造性。為抓好文明創建，該縣以爭創國家級衛生城、園林城為目標，大力開展群眾性精神文明創建活動，爭創文明單位、文明村鎮、文明系統，充分發揮先進典型的示范帶動作用。

以黨建為盾，建設活力農村

以開展創先爭優活動為契機，西平縣以開展“三杯”（創業杯、平安杯、公仆杯）競賽活動為載體，以深化“三級聯創”、“雙強”工程為內容，以提高黨的基層組織的戰斗力、創造力、凝聚力為目標，大力加強農村基層組織建設，為新農村建設注入強大動力和活力。

結合創先爭優活動，該縣以爭創“五好”鄉鎮黨委、“五好”村黨支部為目標，以點帶面，全面加強黨的基層組織建設。該縣連續3次被省委命名為全省基層組織建設先進縣，全縣有80%的鄉鎮成為“五好”鄉鎮，全縣70%的黨支部成為“五好”黨支部。

在實施“雙強”工程中，該縣積極引導、培養“雙強”型黨支部書記、“雙強”型黨員、“雙強”型入黨積極分子、“雙強”型農民，增強了黨員干部立黨為公、執政為民的公仆意識、發展意識，涌現了張愛琳等一批帶領群眾奔小康的帶頭人，激發了廣大干群干事活力。

把握“四關” 構建和諧新農村

張靜

建設社會主義新農村是一項惠及億萬農民的偉大工程。西平縣在推進社會主義新農村建設的實踐中，注重實效、量力而行，體現民主、尊重民意，突出重點、抓住關鍵。

從我市部分縣區在新農村建設中多年來探索和積累的優秀經驗探尋，不難發現有一個共同之處，就是這些先進縣區在新農村建設中既完美地突出了“和諧”，又很好地把握住了“四個重點”，一是牢牢把握住了“基礎設施前提關”；二是牢牢把握住了“經濟發展根本關”；三是牢牢把握住了“社會事業民本關”；四是牢牢把握住了“基層黨建堡壘關”，促進了鄉風文明，提升了農村文化品位。

目前，我市新農村建設正處在提升轉型、加速發展的關鍵時期，任務繁重，責任重大，使命光榮。各級各部門要以科學發展觀為指導，借鑒先進經驗，切實以真抓實干的工作作風和只爭朝夕的精神狀態，開拓進取，扎實工作，在新的起點上推動我市新農村建設再上臺階。