日前，本報記者就市民關(guān)心的城市生活垃圾處理費征收問題到市建委進(jìn)行采訪，市建委主任張道軍回答了記者的提問。

記者：什么是城市生活垃圾？

答：城市生活垃圾是指城市日常生活中產(chǎn)生或為城市日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物，包括生活垃圾、建筑垃圾，不含工業(yè)固體廢物和其他危險廢物。

記者：為什么要征收生活垃圾處理費？

答：近年來，隨著我市城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的加速推進(jìn)，城市規(guī)模不斷擴大，城市人口急劇膨脹，城市生活垃圾污染問題已經(jīng)越來越突出。據(jù)統(tǒng)計，僅市中心區(qū)每天產(chǎn)生的生活垃圾就在５５０噸左右，而且呈逐年增加趨勢。然而目前，我市大多數(shù)生活垃圾采取的仍是分散、簡易堆放形式，沒有進(jìn)行有效的集中處理，甚至個別地方的生活垃圾處于隨意傾倒或露天堆放狀態(tài)，加之城區(qū)垃圾收集設(shè)施不配套，清運不及時，不僅嚴(yán)重污染著城市周邊環(huán)境和市民居住環(huán)境，還占用了大量的土地，造成了人與自然、人與環(huán)境、人與資源的突出矛盾，成為制約我市可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的重要因素。因此，征收生活垃圾處理費不僅是國務(wù)院、省政府的重要工作部署，而且是廣大市民迫切改善生活環(huán)境、提高城市品位的強烈愿望，也是增強“人民城市人民建，人民城市人民管”的城市意識，彌補垃圾收集、清運、處理等財政經(jīng)費嚴(yán)重不足，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)工作正常運行的重要保障。

記者：城市垃圾處理費征收主要是哪些對象？

答：凡在中心區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的城市居民?穴含城市暫住人口?雪、機關(guān)、企事業(yè)單位?穴包括交通運輸工具?雪、社會團體、部隊、個體經(jīng)營者等，均應(yīng)按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費。

記者：我市收取城市生活垃圾處理費的依據(jù)是什么？

答：征收生活垃圾處理費是依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》和國家四部委下發(fā)、省直四廳局轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于實行城市生活垃圾處理收費制度，促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》，以及市政府下發(fā)的《關(guān)于征收城市生活垃圾處理費的通知》?穴駐政?眼２００４?演３７號?雪、駐政紀(jì)?眼２００８?演３７號）確定的城市生活垃圾處理費征收方案等。

記者：我市收取城市生活垃圾處理費有哪些標(biāo)準(zhǔn)？

答：收費標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)市物價部門經(jīng)過聽證并結(jié)合我市的可支配水平制定的，絕不允許超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費或應(yīng)收不收，確保應(yīng)繳納的城市生活垃圾處理費不重收、不多收、不少收、不漏收。

具體標(biāo)準(zhǔn)是：

１．城市常住人口和暫住人口按戶收取，每戶每月３元；

２．國家機關(guān)（包括駐軍）、事業(yè)單位按人計收，每人每月２元；

３．企業(yè)單位按人計收，每人每月１元；

４．大型商場、超市（１００平方米以上）、照相業(yè)均按經(jīng)營面積計收，每平方米每月０．２０元；

５．旅店業(yè)按床位計收，每床每月４元；

６．餐飲業(yè)按經(jīng)營面積計收，每平方米每月１元；

７．娛樂業(yè)（包括歌舞廳、游戲廳、保齡球廳、臺球廳、網(wǎng)吧）、桑拿浴業(yè)、美容美發(fā)業(yè)按經(jīng)營面積計收，每平方米每月１．２０元；

８．普通浴池按床位計收，每床每月２元；

９．專業(yè)市場、集貿(mào)市場按攤位計收，每個攤位每天１元；

１０．客運車輛按座位計收，每個座位每月０．５０元（城市公交車每月每輛１０元，城市各種出租車每月每輛５元）；

１１．貨運車輛和其他散裝機動車輛按噸位計收，每噸每月３元；

１２．除上列分類項目外，其他經(jīng)營門店按經(jīng)營面積計收，每平方米每月０．５０元；

１３．建筑垃圾按噸計收，每噸２０元；

１４．車輛沖洗點垃圾處理費每天每泵１０元；

１５．機動車輛維修廠（點），每月每平方米１元；

１６．廢品收購站（點），每月每平方米０．５０元；

１７．持有下崗證的下崗職工自謀職業(yè)的垃圾處理費按規(guī)定的５０％計收；具有餐飲、住宿、娛樂、桑拿等多種功能的服務(wù)業(yè)按上述標(biāo)準(zhǔn)分別計收。

記者：生活垃圾處理費采取什么征收形式？

答：市建委是征收城市生活垃圾處理費的主體，將成立專門的辦公室，具體負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費征收的日常工作。垃圾處理費征收采取直接征收和委托相關(guān)部門代征相結(jié)合的方式，一是市建委負(fù)責(zé)對市區(qū)的企事業(yè)單位、居民小區(qū)、商戶和各類車輛等產(chǎn)生的生活垃圾、建筑垃圾按標(biāo)準(zhǔn)直接征收；二是驛城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、工業(yè)集聚區(qū)管委會、市交通局、市財政局等部門聯(lián)動，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，受委托代征代收。

記者：生活垃圾處理費是如何使用的？

答：城市生活垃圾處理費按照有關(guān)規(guī)定，實行財政專戶儲存、專款專用，專項用于垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)施建設(shè)、運行、管理，絕不允許截留、挪用和坐支。

記者：所征收的城市生活垃圾處理費在監(jiān)管上有哪些措施？

答：收取的城市生活垃圾處理費接受財政、監(jiān)察、審計等部門監(jiān)管，一是監(jiān)督各責(zé)任單位足額計收，不少收、漏收、多收；二是監(jiān)督各責(zé)任單位按時上解，專戶管理；三是監(jiān)督資金使用情況，確保發(fā)揮應(yīng)用的作用。

最后，希望廣大市民和各被征收單位能夠正確認(rèn)識城市生活垃圾處理費征收工作的重要意義，積極的給予理解、支持和配合，以確保城市生活垃圾處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，通過全市上下共同努力，把我們的城市打造成一個干凈、衛(wèi)生、文明的美好家園。

（本報記者）