風雨中的生命方舟

——上蔡縣“受災群眾應急救援”文明實踐項目成效斐然

記者 劉金霞

在豫南大地上，有一支身著救援服的隊伍格外醒目。無論是波濤洶涌的洪水險境，還是暗藏危機的復雜地形，每當群眾遇到危難，他們總是沖鋒在前。他們就是上蔡縣蛟龍救援隊的志愿者。

近年來，上蔡縣創新推出“受災群眾應急救援”文明實踐項目，以“應急先鋒·生命護航”為品牌，構建“預防—救援—善后”全鏈條應急志愿服務體系，填補了基層應急服務空白，成為平安上蔡建設的重要力量。

跨區救援淬硬功 專業隊伍顯擔當

駐馬店地處豫東南平原，境內河流密布、溝渠縱橫，加之鄉村道路復雜等因素，每年汛期防汛、水域救援、山地搜救等應急需求突出。面對日益增長的基層應急需求，單純依靠政府力量已難以全面覆蓋。

2018年，由退役軍人、醫護人員、專業技術人員等志愿者組成的上蔡縣蛟龍救援隊應運而生，秉持“守護生命、服務群眾”的初心，累計參與各類志愿服務500多次。在跨區域救援中，這支隊伍更是屢顯擔當：2021年鄭州“7·20”特大洪水救援中，隊員們在齊腰深的洪水中摸索前行，用沖鋒舟轉運被困群眾360人；2023年河北涿州洪澇災害，創新采用“無人機偵查+繩索橫渡”方式，成功營救被困老人、兒童120多名；同年甘青地震救援中，克服高原反應與嚴寒開展8天搶險；2024年7月南陽社旗洪澇救援，兩天內完成群眾轉移與排澇。一次次實戰歷練，讓隊伍的協同作戰能力和應急處置能力實現質的飛躍。

為進一步整合資源、規范服務，2021年，該項目團隊以“文明實踐+應急救援”為抓手，依托上蔡縣蛟龍救援隊組建“1+3+N”服務團隊（1支核心救援隊伍、3個功能小組、N支鄉鎮聯動分隊），吸納村級志愿者100多人。隊伍堅持專業化發展，年均組織水域救援演練12次、繩索救援實操3次、急救知識考核6次，隊員持證上崗率達60%，目前已配備沖鋒舟8艘、救生衣300件、無人機6架等專業裝備。

科普聯防筑根基 全鏈服務護民生

專業救援是保障，預防為先更關鍵。該項目團隊在深耕應急救援的同時，始終把安全科普和聯防聯動作為筑牢安全防線的重要抓手，讓安全意識深入人心，讓協同力量凝聚成網。

該項目團隊組建“應急知識宣講團”，走進校園、社區、農村開展“安全伴我行”系列活動。隊員們結合親身救援經歷，通過模擬演練、案例講解、互動體驗等生動形式，普及防溺水、防踩踏、地震避險等技能，年均舉辦宣講活動30場，覆蓋群眾3萬人次。針對青少年群體打造的“防溺水小課堂”被納入全縣中小學安全教育課程，2021年以來縣域內青少年溺水事故同比下降75%；為農村群眾編制的農村防汛自救手冊發放至100個行政村，成為村民身邊的“安全寶典”。

在聯動機制建設上，該項目團隊積極對接縣應急管理局、消防救援大隊等10多個部門，建立“信息共享、資源互通、聯合處置”機制：與消防部門聯合開展汛期巡查，與醫院共建“急救綠色通道”，與鄉鎮政府簽訂應急服務協議，形成“專業隊伍+政府力量+社會資源”的應急服務網絡。

針對各類突發事件，該項目團隊建立的“15分鐘響應、30分鐘集結”快速反應機制，讓救援力量第一時間抵達現場，2021年至今累計參與緊急救援187次，成功營救被困人員68名，轉移受災群眾200多人。

成效斐然啟新程 志愿精神綻光芒

多年深耕細作，該項目的實施取得了顯著成效，不僅贏得了群眾的信賴，更收獲了社會各界的廣泛認可。

跨區域救援中，上蔡縣蛟龍救援隊先后獲得鄭州市應急管理局“抗洪救災先進集體”、保定市文明辦通報表揚、青海省海東市“抗震救災志愿服務先進單位”等榮譽；上蔡縣“受災群眾應急救援”文明實踐項目也先后獲評2022年“河南省優秀志愿服務項目”、2023年“全國學雷鋒志愿服務最佳項目”提名，5名隊員獲“河南省優秀志愿者”稱號。在示范帶動下，全縣新增應急志愿服務隊伍志愿者注冊人數突破500人，“人人愿為、人人能為”的志愿服務氛圍日益濃厚。

展望未來，項目規劃清晰而堅定：2026年建成縣級應急救援實訓基地，引入先進裝備并培養50名國家級應急救援資質骨干；新增“應急救援進校園”活動，開發科普教材，在20個行政村試點建設農村應急服務站；推動“應急志愿服務積分制”，與周邊縣市共建“應急互助聯盟”，聯合高校打造可復制的“基層應急服務模式”。

“我們將始終以‘守護一方平安、傳遞文明力量’為目標，持續提升服務能力。”該項目團隊聯系人王徵全表示。一次次緊急出動，一場場生命營救，上蔡縣“受災群眾應急救援”文明實踐項目用實際行動詮釋著新時代志愿服務精神，為群眾筑起了一道堅實可靠的安全屏障，讓“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神在豫南大地上持續綻放光芒。