鄭州港總體規劃正加快編制 河南各大港口 如何“各顯神通”

頂端新聞·河南商報記者 李佳子

今年1月，河南省委書記劉寧在鄭州市調研時指出，要發揮陸港、空港、海港、信息港聯動優勢，強化“四港聯動”，提升樞紐能力，提高開放型經濟發展水平。

為實現內陸城市的水運夢想，鄭州通達江海的謀劃一直在路上。

謀劃數年、多次被提及的鄭州港

頂端新聞·河南商報記者梳理看到，2021年底，《河南省“十四五”現代綜合交通運輸體系和樞紐經濟發展規劃》就曾提出，要建設鄭州港、信陽港等，打通河海聯運通道。

2022年5月，《河南省內河航道與港口布局規劃（2022~2035年）》（簡稱《規劃》）對我省港口建設進行了整體安排：規劃確定周口港、信陽港為主要港口；鄭州、洛陽、南陽、商丘、平頂山、許昌、漯河、駐馬店港等8個港口為地區性重要港口。

2025年1月，河南省交通運輸工作會議召開，推動內河航運作為工作重點之一，鄭州港的規劃被再次提起。

目前，周口港、信陽港等港口已開啟工作模式，但鄭州港姍姍來遲。

鄭州港在文件與會議中多次“亮相”，這為下一步的規劃建設提供了哪些指導意義？

河南省中工設計研究院集團副總經理阮錦樓接受頂端新聞·河南商報記者采訪時表示，鄭州港的戰略地位不斷被明確：“鄭州港是河南省現代綜合交通運輸體系的重要組成部分、地區性重要港口，建成后可服務本地原材料和產成品的水路運輸，形成水陸物資轉運樞紐，支撐支柱產業發展。”

“目前，正在加快編制‘鄭州港總體規劃’。”阮錦樓進一步說道，規劃在充分調研腹地貨源需求的基礎上，根據港口發展條件等，考慮運輸需求、經濟發展與產業布局等因素，需做到與國土空間規劃、自然資源保護區等相關規劃銜接協調。

為什么需要鄭州港？

《規劃》中提及，鄭州港位居“地區性重要港口之首”，主要功能為：服務本地原材料和產成品水路運輸，形成水陸物資轉運樞紐，支撐支柱產業發展。

期盼鄭州港到來的，是黃河流域亟待被激活的經濟動能。中國商業經濟學會副會長宋向清認為，建設鄭州港可以實現一舉多得，是鄭州乃至河南加速崛起的世紀工程，具有必要性、合理性和緊迫性。“鄭州港位居國家資源和產業發展腹地，具有交通、物流、產業基礎和政策高地等諸多優勢，足以推動省內大宗貨物運輸格局重構。”宋向清說。

“相較于公路和鐵路運輸，推廣水運可以減少大宗貨物運輸過程中的能源消耗和污染物排放，有利于黃河流域的生態保護。”除此之外，宋向清還提到了鄭州港之于黃河流域生態保護的意義。

鄭州港汽笛聲何時能響起，要看賈魯河的治理。據此前報道，上世紀90年代，賈魯河鄭州段曾一度被嚴重污染。2016年，鄭州啟動賈魯河上下游96公里河道綜合整治，河道自然條件得到顯著改善。其中，鄭州中牟隴海鐵路橋以下河道順直、河槽穩定，城區段常年水面寬50米~120米、非城區段常年水面寬50米~80米，河道底寬45米，平均水深約1米，具備良好的復航條件。

阮錦樓告訴頂端新聞·河南商報記者，2021年，我省實施了賈魯河綜合治理工程，疏浚了河道，預留了船閘建設空間，河道順直、河槽穩定。但仍面臨著攔河建筑物較多、工程尚未納入國家級相關規劃等挑戰。

“我們正深入開展賈魯河通航工程前期研究，經研究論證表明賈魯河通航工程建設意義重大，貨源潛力較大，技術方案成熟，航運用水基本有保障，賈魯河航道通航后具備支撐千噸級船舶通航的條件。”阮錦樓說。

河南各港口將如何發揮優勢？

《規劃》中提到，河南規劃形成以周口港、信陽港為主要港口，鄭州、洛陽、南陽、商丘、平頂山、許昌、漯河、駐馬店港等8個港口為地區性重要港口。

當河南這些港口“各顯神通”，如何最大程度發揮出各自優勢？

阮錦樓認為，鄭州港和周口港通過功能互補、空間協同、產業協同等方式，形成高效的分工協同機制。

“周口港作為沙潁河下游主樞紐港，定位為現代化內河集裝箱大港，重點發展集裝箱運輸、大宗散貨及河海聯運。”阮錦樓說，與周口港有所不同，鄭州港重點強化與鄭州航空港、國際陸港的銜接，打造內陸開放型樞紐。另外，還可通過賈魯河連接沙潁河，形成“鄭州—周口—長三角”的干支聯動通道。

宋向清注意到，鄭州港與周口港、信陽港很難完全進行差異化定位，但可以各有側重，以減少或避免趨同性市場競逐。除了港口功能定位與產業定位的差異化，還要力求服務定位的差異化。

“鄭州港提供全方位的港口服務，包括貨物裝卸、倉儲、報關等；周口港要注重提升內河運輸服務質量，優化運輸線路和運輸組織；信陽港可以加強旅游服務設施建設，提供優質的客運服務。”宋向清說。