人民日報記者黃超

一些大學陸續開學，學生們正在為新的學習生活做準備。如果家庭經濟困難，如何申請相關資助項目？國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學貸款等政策，適用于哪些不同學生群體？對此，教育部財務司相關負責人接受了本報記者采訪。

保障型資助和發展型資助并重

問：獎學金、助學金、資助計劃等種類眾多，大致可以分哪幾個類型？各有什么側重？哪些是入學前申請，哪些是入學后申請？

答：高等教育學生資助政策制度健全，構建了“獎、助、貸、免、勤、補、減”多元政策體系，覆蓋高等教育所有教育層次、培養單位和家庭經濟困難學生。

總的看，是保障型資助和發展型資助并重。其中，國家助學金、國家助學貸款等立足“解決經濟困難”，國家獎學金、國家勵志獎學金等側重“獎勵優秀”；基層就業、服兵役國家資助和師范生公費教育等強化“就業引導”。

入學前，學生可通過當地縣級教育部門的學生資助管理中心申請生源地信用助學貸款，中西部的還可以向縣級教育部門申請中央專項彩票公益金教育助學項目滋蕙計劃（原新生入學資助項目）。

入學時，如果沒有籌齊學費，所有高校都開通了“綠色通道”，可以緩繳學費住宿費，先報到入學，入學后學校將根據學生實際情況予以資助。

入學后，可向學校提出國家助學金等資助申請，學校評估其家庭經濟情況，根據困難程度確定資助項目和標準。品學兼優的可按規定申請國家獎學金、國家勵志獎學金等。

畢業時，如果到基層單位就業，或應征入伍服義務兵役、招收為軍士（原士官），符合條件的可享受學費補償和國家助學貸款代償政策。

問：相關獎學金、助學金等近年來發放情況如何？

答：高等教育學生資助政策惠及全日制普通本專科生、研究生、預科生等各階段學生，涵蓋高校、科研院所、黨校、行政學院、會計學院等各類培養單位，民辦高校學生、軍隊院校無軍籍地方全日制學生同等享受國家資助政策。2023年，政府、高校及社會設立的各項政策共資助全國普通高等教育學生4529.63萬人次，資助資金1854.38億元。

聚焦學生各類型的資助需求精準施策

問：不同群體應該分別申請哪一類資助？同一學生可不可以申請兩個或兩個以上獎助學金或計劃？

答：高等教育學生資助各類政策協同互補，聚焦學生各類型的資助需求精準施策，形成全周期、全過程、全方位資助保障格局。

主要服務以下幾類學生群體：

一是家庭經濟困難學生。入學后，學校將統一開展家庭經濟困難學生認定，如符合條件，可申請國家助學金。本專科生國家助學金資助范圍，本科生為全日制本科在校生總數的20%，高職學生約為全日制高職在校生總數的22%；平均資助標準為每生每年3300元，具體標準由高校在每生每年2000~4500元范圍內自主確定，可分為2~3檔。

全日制在校退役士兵學生全部享受國家助學金，資助標準為每生每年3300元。教育部直屬師范院校公費師范生、優師計劃學生，不再同時獲得國家助學金。

二是學習優秀的學生。如符合條件，可申請國家獎學金、國家勵志獎學金。學習特別優秀的二年級以上全日制普通高校本專科（含高職、第二學士學位）在校生，可獲得國家獎學金；品學兼優、家庭經濟困難在校生，可獲得國家勵志獎學金。國家獎學金每年獎勵6萬名，每生每年8000元；國家勵志獎學金資助范圍，本科生約為全日制本科在校生總數的3%，高職學生約為全日制高職在校生總數的3.3%，每生每年5000元。

同一學年內，獲國家獎學金的家庭經濟困難學生，可同時申請并獲得國家助學金，但不能同時獲得國家勵志獎學金。部屬師范院校公費師范生、優師計劃學生，符合規定條件的，可獲得國家獎學金，不再同時獲得國家勵志獎學金。

三是應征入伍服義務兵役、招收為軍士或已經退役的高校全日制普通專科（含高職）、本科、研究生、第二學士學位的畢業生、在校生和入學新生，符合服兵役國家教育資助條件的，可享受相應資助。

對應征入伍服義務兵役、招收為軍士的高校學生，在入伍時對其在校期間繳納的學費實行一次性補償或用于學費的國家助學貸款實行代償；對應征入伍服義務兵役前正在高等學校就讀的學生（含按國家招生規定錄取的高校新生），服役期間按國家有關規定保留學籍或入學資格、退役后自愿復學或入學的，實行學費減免；對退役后，自主就業，通過全國統一高考或高職分類招考方式考入高等學校并到校報到的入學新生，實行學費減免。學費補償、國家助學貸款代償以及學費減免的標準，本專科生每生每年最高不超過1.6萬元。

四是中央部門所屬普通高校的應屆畢業生，符合一定條件的，可享受基層就業學費補償國家助學貸款代償政策。中央高校應屆畢業生，畢業時自愿到中西部地區、艱苦邊遠地區和老工業基地基層單位就業、服務期在3年以上（含3年）的，補償學費或代償用于學費的國家助學貸款，本專科生每生每年最高不超過1.6萬元。

學生在校期間貸款利息全部由財政補貼

問：國家助學貸款分哪些類別？該如何申請？

答：國家助學貸款是由政府主導，金融機構向高校家庭經濟困難學生提供的信用貸款，優先用于支付學生在校期間學費和住宿費，超出部分還可用于彌補日常生活費，全日制本專科生最高貸款額度為每生每年1.6萬元。

學生在校期間的貸款利息全部由財政補貼，畢業后的利息由個人自付，貸款利率采用LPR減60個基點的優惠利率。國家助學貸款設置了學制加15年、最長不超過22年的還款期限，學生畢業后5年內還可享受還本寬限期，其間僅需償還貸款利息，不需要償還貸款本金。

國家助學貸款分為生源地信用助學貸款和校園地國家助學貸款。生源地信用助學貸款在暑期集中辦理，學生可向當地縣級學生資助管理機構申請。部分高校可辦理校園地國家助學貸款，學生如有需求，可在開學后通過培養單位向銀行提出貸款申請。學生在同一學年內不得重復申請獲得生源地信用助學貸款和校園地國家助學貸款，只能選擇申請辦理其中一種貸款。

問：如何咨詢學生資助政策？

答：7月1日~9月15日，學生資助管理部門以及所有高校全面開通暑期高校學生資助熱線電話，每天8:00~20:00提供資助政策咨詢與幫助。教育部熱線電話全面受理各類國家資助政策咨詢與問題投訴，省級熱線電話主要受理與地方高校資助措施、綠色通道、生源地信用助學貸款等有關的咨詢，中央部門所屬高校熱線電話主要受理與本校國家助學貸款、綠色通道、校內獎助學金等有關的咨詢。有需要的學生可通過全國學生資助管理中心官網查詢省級學生資助管理部門和中央部門所屬高校熱線電話號碼。

（轉自2024年8月26日《人民日報》）