新時(shí)代 新征程 新偉業(yè)丨河南省積極探索拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道 點(diǎn)綠成金 生態(tài)增值

本報(bào)訊（記者 李運(yùn)海）記者12月27日從省自然資源廳獲悉，我省點(diǎn)綠成金，探索拓寬綠水青山與金山銀山的轉(zhuǎn)化通道，努力構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，開辟發(fā)展“新通道”，實(shí)現(xiàn)綠水青山與金山銀山相互轉(zhuǎn)化。

省委、省政府對(duì)探索“兩山”轉(zhuǎn)化通道高度重視，先后印發(fā)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的實(shí)施意見》《河南省“十四五”國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)和森林河南建設(shè)規(guī)劃》《河南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制相關(guān)工作做了具體部署。同時(shí)，在長(zhǎng)江流域的淅川縣、西峽縣和黃河流域的靈寶市開展自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)工作，并取得豐碩成果。

探索實(shí)踐“自然資源+生態(tài)溢價(jià)”新模式。對(duì)出讓的國(guó)有土地周圍生態(tài)環(huán)境良好的，西峽、淅川兩縣實(shí)施“自然資源+生態(tài)溢價(jià)”的方式，既出讓土地，也“賣風(fēng)景”。截至目前，兩縣出讓土地77宗，面積2042畝，生態(tài)溢價(jià)4136萬元。西峽縣還在一例礦產(chǎn)資源出讓中，實(shí)現(xiàn)生態(tài)溢價(jià)395.97萬元。

完善“優(yōu)質(zhì)生態(tài)文旅項(xiàng)目推動(dòng)生態(tài)溢價(jià)”模式。西峽縣依托老界嶺、恐龍遺跡園等旅游資源打造“全域旅游”，年綜合產(chǎn)值達(dá)50億元。淅川縣打造“渠首”特色生態(tài)文旅項(xiàng)目，僅今年“十一”長(zhǎng)假就實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入10億元。靈寶市打造“靈境寶地”文旅品牌，黃河文化旅游帶、函谷關(guān)歷史文化旅游發(fā)展迅猛。

深化“區(qū)域公共品牌促進(jìn)生態(tài)溢價(jià)”模式。西峽縣打造“宛美西峽”區(qū)域公共品牌，大力發(fā)展“菌果藥旅”特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，成為“全國(guó)最大的香菇出口基地、全國(guó)領(lǐng)先的獼猴桃生產(chǎn)基地和全國(guó)知名的中藥材生產(chǎn)基地”，年綜合產(chǎn)值超過260億元。淅川縣打造“淅有山川”區(qū)域公共品牌，林果業(yè)以及中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。靈寶市打造“函谷農(nóng)耕”區(qū)域公共品牌，寺河山蘋果產(chǎn)業(yè)集群年總產(chǎn)值達(dá)207億元。

探索“生態(tài)修復(fù)與生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)良性互促”模式。淅川縣投資修復(fù)生態(tài)濕地50多萬畝，人工造林60多萬畝，恢復(fù)丹江口水庫(kù)有效庫(kù)容530萬立方米，庫(kù)區(qū)水質(zhì)保持在II類標(biāo)準(zhǔn)以上，確保了一庫(kù)清水永續(xù)北送。西峽縣積極申報(bào)并實(shí)施“南水北調(diào)中線工程水源地（南陽片區(qū)）歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程”，推動(dòng)了和美鄉(xiāng)村建設(shè)。靈寶市“小秦嶺保護(hù)區(qū)礦山環(huán)境生態(tài)修復(fù)治理實(shí)踐”作為全國(guó)18個(gè)典型案例之一在聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》締約方大會(huì)上發(fā)布。西峽、淅川還印發(fā)相關(guān)辦法，利用生態(tài)溢價(jià)資金反哺生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)良性互促。

最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的明年重點(diǎn)任務(wù)中，明確提出“要完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制”。省自然資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來要堅(jiān)持以人為本和以用為先的原則，始終將提升生態(tài)產(chǎn)品供給能力作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，盡快推動(dòng)試點(diǎn)成果落地見效。一方面要通過試點(diǎn)積極探索實(shí)踐多元化的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式，另一方面要把重點(diǎn)放在摸清生態(tài)本底，打牢基礎(chǔ)，構(gòu)建政策體系，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引，推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”，切實(shí)幫助廣大人民群眾獲得更多的收益。