駐馬店網訊（記者 李玉榮 通訊員張群生）日前，正陽縣以黨建為統領，落實“大數據+網格化+腳底板”機制，持續完善“四級網格”體系，創新推行以“一引領、兩掛圖、三熟悉、四清楚、五必報”為內容的“12345”模式，將人居環境、隱患排查、矛盾化解等基層工作納入“四級網格”管理，助推社會治理精細化。

正陽縣按照規模適度、方便管理、責任明確的原則，在鄉鎮（街道）、行政村（社區）、自然村（小區）、樓棟（戶）建立“四級網格”體系，從無職黨員、退休黨員和有熱心、公心、責任心的群眾中選舉網格員，并進行政策、法律培訓。他們服務意識強、樂于奉獻，真正能為群眾辦好事、辦實事，讓群眾遇到困難時第一時間想到網格員。使基層治理工作依托網格體系，自上而下逐級負責、自下而上層層擔當，力促“網、格、人”責任清、任務清、政策清、措施清、底數清、方法清，有效推進基層治理各項工作開展。

“12345”模式，即“一引領”，以黨建引領網格化，將基層“黨建”與“網格”有機融合，主導村（社區）全盤工作，基層黨支部發動各方力量積極參與基層治理和服務群眾工作，形成多元化共建共治共享格局。“兩掛圖”，即網格化示意圖和網格員劃分構建圖，網格化示意圖將網格員等級、姓名、負責范圍等詳細列入表中，簡單易懂、一目了然；網格員劃分構建圖將與網格有關的責任人以樹狀圖的形式呈現，做到層級清楚、網格細化、責任到人。“三熟悉”，即地熟、人熟、情況熟。依據村民的認同度，選好網格員，通過對責任網格內工作對象準確掌握，力爭成為本網格的“活地圖”。“四清楚”，即家庭情況清、人員類別清、區域設施清、隱患矛盾清，力爭成為本網格的“活檔案”。“五必報”，即突發事件必報、安全隱患必報、矛盾糾紛必報、突發困難必報、違法事件必報，及時發現、處置、協調、報告有關情況。

探索推行“12345”模式，以服務凝聚民心，以網格化精準問需，網格員以問題為導向，對照基層黨建、環境治理、便民服務、法治宣傳、心理疏導、矛盾化解等事項，全面摸清群眾所需所求，建好問題采集“信息庫”，基層支部充分運用問題“信息庫”，切實為群眾提供更加精細、精準、精心的多元化服務。

通過網格化建設，織密織牢基層治理體系，提高了社會治理社會化、民主化、協同化水平。去年以來，正陽縣通過四級網格管理工作，在基層治理中“化解”矛盾糾紛236起，促進了民風轉變、助力了鄉村振興。