“河南這十年”成績單“上新” 市場主體數量居中部六省第一 

大河報·豫視頻記者 陳朋沖

去年河南全省財政科技支出351.2億元是2012年的5倍

發布會上，省委副秘書長、省委辦公廳主任、省委改革辦主任胡五岳介紹，新時代的十年，河南深化科技體制改革，激發創新發展動力活力。

截至今年8月底，河南省市場主體數量突破900萬戶，居中部六省第一

十年來，河南深化“放管服效”改革，打造市場化法治化國際化營商環境。胡五岳介紹，河南把優化營商環境作為重大的基礎性、戰略性工程緊抓不放。2012年以來，先后10次累計精簡68.2%的省級行政審批事項，非行政許可審批事項全部取消，貫通省市縣鄉的一體化政務服務網全面建成，“三十五證合一”等改革走在全國前列。

2021年以來，省委省政府進一步提出“審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好”的“六最”目標，推動行政審批制度系統性重塑、政務服務整體性優化，政務服務事項辦理時限壓縮70%以上、90%以上的事項實現不見面審批，省級一體化政務服務能力進入全國第一方陣，企業對營商環境滿意度上升到90%。

截至今年8月底，全省市場主體數量突破900萬戶，是十年前的3倍多，位居全國第五位、中部六省第一位。

2012～2021年 有10個省轄市實現經濟總量翻番

十年來河南深化新型城鎮化改革，加快形成大中小城市和小城鎮協調發展的格局。

比如，推動鄭州都市圈擴容提質和一體化發展，分別向鄭州、洛陽、南陽下放295項、286項、140項省級管理權限，支持鄭州建設國家中心城市、洛陽建設中原城市群副中心城市、南陽建設省域副中心城市，推動中心城市“起高峰”。

比如，建立健全市本級高質量發展監測評價體系，推動各省轄市強化市本級導向、做大做強城市經濟，2012～2021年有10個省轄市實現經濟總量翻番。

比如，實施放權賦能、省財政直管縣、“一縣一省級開發區”三項改革，推動縣域經濟“成高原”,有7個縣市躋身全國綜合實力百強縣。

河南推進鄉鎮管理體制改革 預計今年全省將有4萬余人下沉到鄉鎮

胡五岳介紹，河南按時高質量完成黨政機構改革任務，持續做好“后半篇文章”，催生“化學反應”。穩步推進鄉鎮管理體制改革，明確主責主業，理順條塊關系，預計今年全省將有4萬余人下沉到鄉鎮。

實施“墩苗育苗”計劃，去年選派965名優秀年輕干部交流任職，為現代化河南建設積蓄梯隊力量。扎實推進事業單位重塑性改革，省直事業單位機構、編制分別精簡60.7%、46.9%，市縣事業單位改革有序推進，“事”的設置更好適應了“業”的發展。

中原銀行合并后總資產超過1.2萬億 在全國城商行中排第8位

發布會上，省金融局黨組成員、副局長李拴成介紹，十年來，地方金融改革從完善組織體系到提升資產質量，從創新先行先試到典型經驗推廣等各個方面都取得了積極成效。其中包括:

實施“引金入豫”工程

近年來，“金融豫軍”快速崛起，全國性政策性銀行、國有大型商業銀行、股份制商業銀行均已在我省設立分支機構。目前，全省銀行、證券、保險法人機構240家，在豫非法人金融機構及分支機構634家，初步形成了各業并舉、功能完備、運行穩健的金融體系。

深化城商行改革

2022年5月27日，新中原銀行正式揭牌，標志著我省城商行改革重組順利完成。重組后的中原銀行資產規模超1.2萬億元，存款余額突破8000億元，貸款余額突破6300億元，在全國城商行排名從第12位上升到第8位。此次改革重組的成功，既創造了國內城商行發展史上吸收合并規模最大、涉及人數最多、復雜程度最高的銀行改革重組，打造了城商行改革的河南樣板，又創造了服務不斷、秩序不亂、業務快速增長的中原奇跡。

推進農信社改革

截至2022年8月末，全省136家農信社，已完成改制106家，剩余30家正在積極推進。

探索地方政策性科技金融

2022年4月，河南省地方政策性科創金融運營啟動暨鄭州銀行科創金融事業部和金融智谷支行揭牌成立，助力破解科創企業融資難題、推動科創企業加快成長。截至2022年8月末，全省科技貸累計支持科技型中小企業和高新技術企業1816家（次）、發放貸款97.6億元。

此外，據了解，河南還搭建全國首個省級金融服務共享平臺，中小微企業貸款通過平臺實現“一網通辦”，截至今年8月底，累計為5.5萬家企業放款7.7萬筆、金額1414.2億元。

目前河南省境內外上市公司149家今年已新增7家

發布會上，李拴成介紹，河南積極推動企業上市融資。先后推動建立企業上市掛牌“綠色通道”，設立上交所、深交所和新三板河南服務基地，持續完善省定重點上市后備企業資源庫，實施企業上市五年倍增行動，從企業上市發債培育、公司規范運行指導、資本市場融資服務等多個方面強化工作推動，加大對實體經濟的資本支持力度。

2012年至今，河南新增境內外上市企業64家。截至目前，全省境內外上市公司149家，特別是今年以來，新增境內外上市公司7家（首發5家，遷址鄭州1家，境外上市1家），境內過會待發企業8家，港股過會待發1家。年度新增上市公司數量有望創歷史新高。