頂端新聞·河南商報記者 郭爽爽

此前，國務(wù)院常務(wù)會議作出了實施穩(wěn)經(jīng)濟19項接續(xù)政策措施的安排。9月17日，省政府新聞辦召開“河南省落實國務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟接續(xù)政策”新聞發(fā)布會，公布了我省穩(wěn)住經(jīng)濟大盤實施方案“升級版”。

省重點項目完成投資超1.4萬億元

省發(fā)展改革委黨組成員、副主任李迎偉介紹，隨著穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施的實施，全省經(jīng)濟頂住了下行壓力，延續(xù)了持續(xù)恢復(fù)、穩(wěn)定向好的態(tài)勢。

從供給側(cè)看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加固，全省秋作物總播種面積1.19億畝左右、糧食作物7600萬畝，長勢整體良好，截至8月底，全省生豬存欄4097.2萬頭、環(huán)比增長0.93%。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快，1~8月工業(yè)用電量同比增長3.56%，其中8月同比增長9.97%。服務(wù)業(yè)穩(wěn)步恢復(fù)，8月份全省共接待游客7831.62萬人次、旅游收入636.42億元，環(huán)比分別增長32%、58.3%，郵政攬收量、投遞量同比分別增長28%、37.5%。生產(chǎn)經(jīng)營向好帶來市場主體活力增強，截至8月底全省實有市場主體906.2萬戶、同比增長5.9%，高于全國0.9個百分點。

從需求側(cè)看，項目建設(shè)進度加快，1~8月，省重點項目完成投資超過1.4萬億元、占年度目標(biāo)的99.3%，交通重大基礎(chǔ)設(shè)施完成投資1237.6億元、同比增長23.76%。截至8月底政府專項債支持項目已開工1863個、開工率達到85.9%。

消費保持恢復(fù)，8月份，全省重點監(jiān)測的零售和餐飲企業(yè)銷售額同比增長2%，1500家平臺上餐飲企業(yè)景氣指數(shù)環(huán)比提升1.98，新車銷售量、銷售額環(huán)比分別增長5.4%、7.6%。

進出口快速增長。1~8月，全省外貿(mào)進出口總值5175.6億元、同比增長8.4%。鄭州機場國際貨郵吞吐量35.99萬噸、同比增長7.4%，中歐班列（中豫號）開行班次、貨值、貨運量同比分別增長9.7%、12.6%、11.9%。

從民生保障看，社會大局保持穩(wěn)定。就業(yè)方面，1~8月，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)92.12萬人、完成年度目標(biāo)83.7%。物價方面，8月份主要糧食價格小幅回落，11種蔬菜均價環(huán)比小幅上漲，生豬均價環(huán)比下降0.56%。

全省已累計發(fā)放契稅補貼1.15億元

房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定和人民群眾切身利益，社會各界十分關(guān)注。

據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組副書記、副廳長王藝介紹，河南已累計發(fā)放購房補貼1.89億元、契稅補貼1.15億元，為受疫情影響的10698名職工辦理公積金延期還貸，涉及貸款余額22.2億元。

今年以來，推動694個停工爛尾項目復(fù)工建設(shè)，實現(xiàn)50個停工爛尾項目竣工交付，200個項目配套設(shè)施得以完善，44.7萬套房屋辦理了不動產(chǎn)首次登記；推動省級和鄭州市分別設(shè)立100億元額度的房地產(chǎn)紓困基金，大力爭取國家政策性銀行專項借款，支持已售逾期難交付住宅項目建設(shè)交付，第一批專項借款50億元已下達鄭州。對抽逃資金涉嫌違法犯罪的，依法嚴(yán)厲打擊追討，全省公安機關(guān)已偵辦涉問題樓盤刑事案件69起，形成了有力震懾。

穩(wěn)住經(jīng)濟大盤實施方案“升級版”

追加3000億元以上金融工具額度

據(jù)中國人民銀行鄭州中心支行黨委委員、副行長翟向祎介紹，人民銀行總行在向政策性開發(fā)性銀行新增8000億元信貸額度、新設(shè)3000億元政策性開發(fā)性金融工具額度的基礎(chǔ)上，又追加3000億元以上金融工具額度，持續(xù)加大金融支持重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。

從各項政策在河南省的落地及實施效果看，政策性開發(fā)性金融工具的積極作用接續(xù)顯現(xiàn)，各類貨幣政策工具快速精準(zhǔn)落地，貨幣信貸恢復(fù)增長。8月末，河南全省人民幣各項貸款余額74102.4億元，同比增長8.2%，較上月提高0.6個百分點；當(dāng)月增加892.8億元，同比多增487.8億元。

新購汽車補貼等政策將延續(xù)至年底

李迎偉介紹，河南省將對前期出臺的穩(wěn)經(jīng)濟政策措施實施效果進行評估，對評估效果明顯、群眾反響良好的政策執(zhí)行期限進行延長，比如消費券地方財政補貼、新購汽車補貼、“四保”白名單企業(yè)高速通行費優(yōu)惠等政策延續(xù)執(zhí)行至12月底，并且明確省財政對地方財政的補貼要先預(yù)撥、后清算，充分調(diào)動地方的積極性。

新能源汽車出口，最高獎補1000萬元

據(jù)省商務(wù)廳二級巡視員費全發(fā)介紹，涉及商務(wù)領(lǐng)域促消費政策措施5條、穩(wěn)外貿(mào)政策措施3條，增量政策與前期政策有機銜接。其中，更新的政策有以下幾個：

發(fā)展平臺經(jīng)濟方面，鼓勵具有競爭力的優(yōu)勢平臺企業(yè)新建中心倉、分撥倉、前置倉，對固定資產(chǎn)投資的20%予以補助，單倉補助上限分別為300萬元、200萬元、100萬元。

擴大新能源汽車出口方面，根據(jù)企業(yè)投入規(guī)模、預(yù)期外貿(mào)貢獻度，按照“一事一議”方式給予一次性獎勵，單個企業(yè)最高支持金額不超過1000萬元。

支持企業(yè)開拓國際市場方面，將年度結(jié)售匯規(guī)模在600萬美元以下的中小微外貿(mào)企業(yè)納入?yún)R率避險產(chǎn)品支持范圍。對辦理遠期結(jié)售匯業(yè)務(wù)的企業(yè)按照履約額，每1萬美元獎勵100元人民幣；對辦理買入期權(quán)業(yè)務(wù)簽約期限在7天（含）以內(nèi)、7天至1個月（含）、1個月至3個月（含）的企業(yè)，分別按照每1萬美元獎勵100元、200元、300元人民幣標(biāo)準(zhǔn)實施獎勵，以上兩個產(chǎn)品單個企業(yè)全年獎勵總額不超過6萬元。

在豫經(jīng)銷二手車減征增值稅執(zhí)行延期

費全發(fā)介紹，河南省出臺的穩(wěn)經(jīng)濟接續(xù)政策措施中，以下政策的力度更大：鼓勵各地針對商品零售、餐飲、住宿、文旅、康養(yǎng)、體育等重點領(lǐng)域發(fā)放消費券，省財政對各地實際核銷的財政資金獎補由20%提高到30%。對省內(nèi)新購汽車按購車價格（機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票含稅價）的5%給予消費者補貼，最高不超過10000元/臺，加上購置稅減半，一輛20萬元的車，最高可以優(yōu)惠2萬元。

關(guān)于二手車經(jīng)銷的減稅政策，對從事二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù)的納稅人銷售其收購的二手車，減按0.5%征收增值稅，政策執(zhí)行期至2023年12月底。

獲準(zhǔn)動用314億元專項債務(wù)限額存量

9月7日國務(wù)院常務(wù)會議提出，要依法盤活地方2019年以來結(jié)存的專項債限額。中央分配河南多少額度，計劃什么時候發(fā)行，將如何發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟大盤的作用？

對此，省財政廳黨組成員、副廳長蔡令帥介紹，此次允許河南動用314億元專項債務(wù)限額存量，發(fā)行新增專項債券支持重大項目建設(shè)。省財政將以最快速度做好額度分配，第一時間下達市縣，按中央要求將于10月底前發(fā)行完畢。

根據(jù)中央最新政策，此次專項債券資金支持范圍有所擴大，重點支持交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保以及新能源和新型基礎(chǔ)設(shè)施等十大領(lǐng)域；專項債券可用作資本金的行業(yè)范圍也由10個拓展到13個。同時，嚴(yán)禁用于樓堂館所、形象工程、政績工程等禁止類項目。