農業大市何以成為院士青睞之地？

——駐馬店叫響“院士經濟”賦能“換道領跑”調研報告

楊曉東 劉華山

山水相間、藍綠相融，駐馬店現代化區域中心城市呼之欲出。弓華靜 攝

豫州之腹地，天下之最中。河南駐馬店地處淮河之濱，全境屬大別山革命老區，是傳統農區、農業大市，工業起步晚、產業層次低、創新能力弱，近年來卻柔性引進19名院士，通過設立院士工作站或開展產業深度合作，借力“最強大腦”發展“院士經濟”，催生了創新驅動、換道領跑的“才富”集聚效應。農業大市何以成為院士青睞之地？筆者近日走進“現代化區域中心城市”駐馬店進行了深度調查。

1.緊握糧食“王牌”發力“院士經濟”

谷雨時節，氣溫回暖，雨水潤澤，駐馬店西平、上蔡地大田小麥長勢喜人，農技專家深入田間指導麥田管理，無人機噴防、機械化耕作繁忙有序，田野和鄉村呈現一派青綠打底、五彩斑斕的壯美圖景。

“作為國家糧食生產核心區，駐馬店堅決扛牢糧食安全政治責任，全市常年糧食播種面積1900萬畝，糧食總產穩定在160億斤以上，其中小麥總產約占河南1/7、全國1/26，糧食生產已實現‘十八連豐’。今年，駐馬店種植小麥1168.3萬畝，其中優質小麥687.8萬畝。從目前小麥長勢看，通過加強后期管理，今年再奪夏糧豐收我們有底氣。”駐馬店市委書記鮑常勇說。

據鮑常勇介紹，駐馬店不但糧食穩產高產，畜牧養殖也是全省全國先進。全市肉、蛋、奶總產量分別居河南省第一、二、三位，豬、牛、羊、禽飼養量分別居河南省第一、二、三、四位；培育了全國第一個肉牛品種“夏南牛”，牛肉品質達到國際先進水平；全市9個縣均為全國糧食生產大縣，農業農村部多年在駐馬店舉行全國小麥機收會戰開鐮儀式；2019年，全國畜牧業工作會議和全國大中城市“菜籃子”產品保供座談會相繼在駐馬店召開。

原本“接地氣”的農業生產，是如何與“高大上”的院士發生交集的呢？“這源于習近平總書記把中國人的飯碗牢牢端在自己手中的殷殷囑托，也得益駐馬店一座城和一場會的美麗情緣。”鮑常勇說，駐馬店糧食生產雖然連年豐收，但傳統農業發展一直面臨大而不強、大而不優、大而不精的瓶頸困擾。

為破除傳統農區發展“中梗阻”，深化“藏糧于技、藏糧于地”戰略，駐馬店牢牢抓住糧食生產和畜牧養殖這兩張“王牌”，依托連續24年舉辦中國農加工投洽會的平臺優勢，開展“院士+產業”高峰論壇，主動與涉農院士懇談對接，以實施種業振興為發端，加快“三產融合”“三鏈同構”，推進產業基礎高級化、鏈群發展現代化。

2013年，為推進小麥生產提質增效，與陳劍平、許為鋼院士開展對接合作，駐馬店堅持“大員上陣”、專班服務，在種糧大縣西平、上蔡、遂平等地建立高標準農田連片實驗基地，為院士科研成果落地轉化提供全流程服務保障，用真心恒心促成河南省小麥抗性遺傳育種院士工作站落戶駐馬店，實現引進院士從“0”到“1”的重大突破，由此開啟了“院士經濟”持續發力的新局面。

為什么選擇在駐馬店設立院士工作站？這對院士在所屬領域更好發揮作用有何參考意義？“習近平總書記囑咐我們‘要把論文寫在祖國的大地上’，駐馬店作為典型的農業大市，可以連續24年孜孜不倦辦好一個會，這是一方可以土里刨金、能夠干成點事的地方，我為什么不愿意來呢？！”在與陳劍平院士的對話中，筆者的疑惑也得到了部分求證。

駐馬店市委常委、宣傳部部長、副市長劉曉文介紹，自建立院士工作站以來，陳劍平院士團隊承建國家現代農業產業技術體系——土傳病毒病害防控、國家小麥產業技術體系綜合試驗站等5個項目，使全市小麥因病蟲害造成的產量損失持續降低，推動我國小麥專業化、標準化生產技術達到國際先進水平。

無獨有偶，許為鋼院士和王復明院士也選擇了駐馬店。許為鋼院士主持選育的優質強筋小麥品種鄭麥9023，在駐馬店累計推廣應用面積3000多萬畝、占全國20%以上，畝均最高單產突破650公斤；鄭麥7698等后續其他品種平均畝產達到550公斤以上，駐馬店成為全國優質小麥種植面積最大的省轄市。王復明院士在駐馬店首創全國壩道工程醫院，聯合中山大學、黃河實驗室等，致力打造國際領先的“地下糧倉”防水防腐中試基地，為保障國家糧食存儲安全貢獻“國士擔當”。

“我從沒想過能靠種地發家致富。但是，靠著黨的政策和院士的指導，我的家庭農場夢想實現了。”走訪調研期間，駐馬店市首個“豐農家庭農場”、西平縣人和鄉種糧大戶李紅偉掩飾不住內心的自豪。他向筆者算了一筆賬：過去，農民種糧主要是保公糧、留口糧，一年到頭基本上“皮打皮”。現在不一樣了，他辦起了家庭農場，流轉了600畝土地，采用了良種良方，每畝比過去多收300斤小麥。

倉廩實，天下安。在陳劍平、許為鋼等院士領銜帶動下，駐馬店優質小麥種植面積連年攀升，農產品加工業迅猛發展，先后引進培育中花糧油、五得利面粉、克明面業、今麥郎等國家級龍頭企業，農產品加工企業1750家，產值突破2000億元，成為全市第一大支柱產業，催生了全國首個國際農產品加工產業園，實現了由“中原糧倉”向“國際農都”的跨越轉變。

2.借力“最強大腦”提升產業能級

既要“碗中有糧”，還要“盤中有肉”。駐馬店市市長李躍勇介紹，在扛穩保障國家糧食安全重任的同時，駐馬店牢固樹立大食品安全觀，圍繞花生、芝麻、食用菌、西紅柿等特色優勢產業，吸引張新友、李玉等院士團隊到駐馬店深耕細作，大力實施“菜籃子”“肉盤子”“油瓶子”工程，集聚科技創新資源，突破關鍵技術瓶頸，推動傳統產業提質升級、新興產業搶灘占先、未來產業前瞻布局。

淮河之濱正陽縣是全國花生種植第一大縣，所種的“小白沙”花生長期受產量低、病害多、缺乏機械化耕作等困擾，無法實現規模化、產業化發展。于是，駐馬店積極推進與“花生院士”張新友深度合作，解決了品種不優、機械化程度不高等難題，在正陽縣成功培育出高油酸花生新品種，攻克了花生機械化耕作難題，花生畝產由過去的不足200公斤躍升到現在的400公斤以上，君樂寶、魯花、渤海花生交易中心先后落戶正陽，小花生催生大產業，實現面積和產量“雙提升”、品牌和產值“雙百億”。

東部白芝麻原產地平輿縣，是全國優質白芝麻生產第一大縣。針對芝麻種植成本高、效益低的問題，積極與“農產品質量安全院士”李培武、芝麻首席科學家張海洋合作，成功選育出世界首個抗裂蒴、抗落粒型芝麻品種，有效解決了芝麻“一干就炸、一碰就掉”的生產難題，田間損失率由37%降低到3%以內，貢獻了芝麻產業的河南“芯片”。

西部山區泌陽縣種植食用菌具有得天獨厚的自然條件，但長期受關鍵技術“卡脖子”，產業鏈群遭遇發展瓶頸。為破解這一問題，積極促成“食用菌院士”李玉在泌陽縣設立國內首家“真菌研究院士工作站”。建站以來，攻克了全日光栽培黑木耳等8項關鍵技術，篩選培育出30多個品種，實現工業化車間生產，使食用菌口感更好、更加綠色健康，創造經濟效益100多億元。現今，泌陽縣食用菌從業人員達20多萬人，不少人到韓國、日本等當起了“教練”。

全國蔬菜生產重點縣汝南縣同全國設施園藝專家李天來院士和全國蔬菜學家喻景權院士合作，通過品質改良引領質量優、先進技術保障生產綠，運用設施蔬菜抗逆優質高產調控成果，大力發展以優質西紅柿為重點的蔬菜產業，全縣優質蔬菜常年復種面積穩定在30萬畝以上，年產值達25億元，帶動2.8萬名群眾就業增收，成為全國最大的鮮食西紅柿生產基地。

從對駐馬店所屬農業大縣的走訪調研中，筆者也發現一個有趣的現象：駐馬店與院士團隊務實合作，不僅注重把“科技論文”寫在祖國大地上，讓希望的田野里盛開產業之花，還積極開展多領域特色產業“嫁接聯姻”，各地普遍嘗到了與院士合作的甜頭，形成了因地制宜、比學趕超的“駐馬店模式”，“院士經濟”呈現出百花爭艷、競相發展的喜人局面。

建筑防水產業是駐馬店特色優勢產業，常年有30萬“防水大軍”奔赴祖國各地，先后承攬了“鳥巢”、國家大劇院、三峽大壩等大型防水防護工程。但是，一些防水企業產業層次低，新材料、新產品的研發能力不強，缺乏高端產品。

為助推建筑防水產業迭代升級，駐馬店與中國工程院院士王復明合作共建國內首家“防水防護院士工作站”，綜合開展各類工程設施防護試驗應用，在平輿縣率先成立全國首家“檢測在現場、診斷在云端、專家遍全球、服務在身邊”的壩道工程醫院。

3月25日，黃河實驗室壩道工程醫院（平輿縣）中試基地和河南省地下工程中試基地正式掛牌運行，這標志著由王復明院士倡導建立的全球首家專為基礎工程設施“診治疾病”的科技創新平臺正式納入省實驗室研究體系，成為黃河實驗室的重要支撐力量。

目前，壩道工程醫院建有鄭州總院、南方總部、北京總部和57家分院，涉及全國23省（區、市）131個行業單位，吸引了藍翎環科、駝峰防水等30家知名防水企業成功回遷，帶動建筑防水企業近2000家，產值突破600億元，占據全國建筑防水的“半壁江山”，創造了“院士經濟”助推經濟高質量發展的生動范例。

3.院士擔綱領銜打造“中國藥谷”

春風拂過山崗，吹綠了確山縣的溝溝坎坎，瓦崗鎮萬畝中草藥種植基地內，漫山遍野的夏枯草迎風綻放，紫白漸變的小花開得正艷，層層疊疊，香遠益清，吸引成群結隊的蜂蝶前來采蜜授粉，構成綠水青山間一道亮麗的風景線。

“你看這夏枯草，跟小麥一樣，正在抽穗揚花。今年風調雨順，草株根粗苗壯，長勢正好，保準又是好收成！”中草藥種植大戶劉根福走進地頭，彎腰查看墑情苗情，臉上露出憨厚的笑容。

“我們確山夏枯草是清肝、護肝‘圣藥’，歷史上曾在防治天花、鼠疫、霍亂等疫病中發揮重要作用。現在又有了‘中國藥谷’這塊金字招牌，我們有信心把夏枯草種植面積擴大到10萬畝，帶動更多老區人民共同富裕。”劉根福信心滿滿地說。

駐馬店地跨長江、淮河兩大流域，是南藥北移、北藥南栽的過渡地區，素有“中原糧倉”“藥材王國”的美譽。這里常年糧食總產160億斤，各類畜禽8000萬只，中藥材2000多種，種植面積21萬畝。其中，夏枯草產量占全國70％以上、鵝不食草產量占全國60%以上。這些豐富的食藥資源為發展醫藥健康產業提供了得天獨厚的優勢條件。

胸懷“國之大者”，心系“省之要者”，省第十一次黨代會提出，要錨定“兩個確保”、實施“十大戰略”，以前瞻30年的眼光想問題、做決策、抓發展，把創新擺在發展的邏輯起點、現代化河南建設的核心位置。新的趕考路上，駐馬店該如何破題開局，交出一份高質量的答卷？

“緊跟中央和省委、省政府重大決策部署，主動融入健康中國戰略，搶抓全球醫藥健康產業迅猛增長的重大機遇，我們要以‘洞悉變局’謀劃‘前瞻布局’，全力打造‘中國藥谷’，建設中國醫藥創新基地，培育新的千億級生物醫藥健康產業集群，持續推進農產品加工、畜牧產業和生物醫藥‘三位一體’創新發展，乘勢而上、順勢而為，奮力實現彎道超車、直道沖刺、換道領跑！”鮑常勇表示。

駐馬店市委、市政府把“中國藥谷”作為“一號工程”，堅持精準發力、高位推進，先后與施一公、陳芬兒、劉昌孝、于金明、勵建安等院士團隊對接合作，聘請江蘇產業技術研究院高水平編制規劃建設方案，明確產業發展方向和重點領域。

按照“中國藥谷”總體規劃，駐馬店將加強與行業龍頭合作，深耕全球伙伴關系網絡，打造全生命周期業態，建設具有全球影響力的中國醫藥創新發展基地、國家原料藥總部基地，立足中原、輻射全國、融入“一帶一路”建設，成為全力推動構建人類命運共同體的重要實踐平臺。

藍圖變實景，關鍵在落實。李躍勇介紹，為加快推進“中國藥谷”建設，駐馬店在全省率先建立首個工程項目全流程在線審批可視化監管系統，繪制“中國藥谷”項目建設督戰圖，對項目建設中存在的問題進行點辦理、批處理。納入重點工作“13710”推進機制，深化“萬人助萬企”活動，在全省率先建成企業服務總入口平臺，打造項目全方位、一站式“服務超市”。

駐馬店市政府與中國通用技術集團在北京簽署戰略合作協議，建設中國醫藥創新發展國家級實驗室，打造中國最大原料藥“超級工廠”；與美國通用醫療集團在第四屆進博會上，簽署GE醫療先進設備云端物聯、迭代升級總部基地項目，打造中部最大的5G智慧醫療“流動醫院”裝備制造產業園。在南京成功舉辦豫蘇醫藥產業合作專題對接會，促成42個重大項目集中簽約，總投資252億元。赴重慶考察對接，推動伊諾生物制藥、大型醫藥物流園、中藥材加工等一批優質項目簽約落地。

產業布局落子如飛，項目推進氣勢如虹。目前，“中國藥谷”生物醫藥、農藥、獸藥、醫療器械、康復輔具5大產業園已同步開工建設，擬引進100家國內外知名企業，總投資500億元。現已實施“三個一批”新上項目59個，總投資380億元。其中，簽約一批項目18個，總投資130億元；開工一批項目30個，總投資170億元；投產一批項目11個，總投資80億元。

年產5萬噸出口作物保護劑的河南蘊農植保科技、年產120萬噸海藻生物肥的開門子肥業、年產5000噸噻吩的河南御醫堂生物，以及致力于康復器械領域的天津泰斯特儀器、南京埃斯頓康復機器人、上海聚力康醫療消毒供應中心等，一系列相關醫藥健康企業已紛紛開工興建。

中醫康養小鎮、康復養老社區、醫療人才公寓、智慧養生公寓、中醫藥產業園、婦嬰用品交易市場等也在加快實施……駐馬店正在同向發力、多點開花，推動產業基礎高級化、產業鏈群現代化，在已有相當海拔的產業高原上，營造最具標識度的產業高峰。

院士領銜帶動，注入澎湃動能。駐馬店市副市長孫繼偉介紹，現今駐馬店100多家醫藥工業企業發展態勢良好，現代中藥、生物制藥、醫學工程、特色原料藥及制劑優勢突出，涵蓋人用藥、農用藥、獸用藥等領域，形成了藥食同源、門類齊全、鏈群完備、支撐有力的全生命周期醫藥產業發展體系。

天方藥業原料藥研發生產國內第一，螺旋霉素系列產品國際領先；華中正大硫酸金霉素、立諾制藥頭孢原料藥產量全國第一；鼎復康植物提取抗癌新藥是繼青蒿素之后又一重大突破；后羿制藥超級泰樂菌素、優凱制藥卡博替尼填補國內空白。

“我們可以很自豪地說，駐馬店憑著自身良好資源稟賦和產業基礎，積極發展醫藥健康產業，全力打造‘中國藥谷’，其時已至、其勢已成。”孫繼偉說。

從舉世矚目的“國際農都”到前景光明的“中國藥谷”，駐馬店又一次開啟新征程、邁進新賽道。

4.敢于“無中生有”激發創新活力

引進一位院士、帶來一個團隊、培養一批人才、帶強一個產業。現今，駐馬店柔性引進19名院士，通過扎實開展產學研用深度融合，形成了對標補短、延鏈強鏈、優勢再造、產業升級的良性發展局面。擁有“瞪羚”企業3家、國家高新技術企業198家，建成國家級創新平臺10個、省級創新平臺載體170個；培育省級農業產業化集群21個，居河南省第1位。

駐馬店“無中生有”發展“院士經濟”的秘訣究竟何在？鮑常勇感言：錨定“兩個確保”、實施“十大戰略”，要想在創新發展、你追我趕的時代大潮中脫穎而出，必須緊緊結合自身優勢產業基礎，敢想敢闖敢干，謀非常之策、行非常之舉、下非常之功，千方百計與“最強大腦”攀親結緣，不斷激發創新活力，催化產業發展集聚效應，向著大而優、大而新、大而強和高又快、上臺階闊步前行，努力在建設現代化區域中心城市中展現新作為、取得新成績。

一是堅持發展“聚才”。完整、準確、全面貫徹新發展理念，緊扣國家戰略布局，緊扣本地實際情況，搶抓發展機遇、釋放發展優勢、涵養發展底蘊，以良好的發展態勢趨勢促進“自有人才涌似云”。

二是堅持平臺“招才”。依托中國農加工投洽會與中國（駐馬店）國際農產品加工產業園等平臺，大力爭取部、省支持，邀請院士到駐馬店參加展會、開展高峰論壇，積極跟進對接，助推院士科研成果就地轉化，為深化合作奠定堅實基礎。

三是堅持產業“引才”。聚焦打造“國際農都”“中國藥谷”，圍繞產業鏈部署創新鏈，著眼產業布局，突出優勢產業，與院士團隊開展深度合作，實現“以產業吸引人才、以人才促產業發展”的可喜局面。

四是堅持服務“留才”。建立市領導結對聯系院士機制，深入把握院士需求與本地優勢，安排“一對一”配套團隊，開辟相關綠色通道，讓院士安心安身安業；建立院士專家咨詢制度，給予院士工作站財政支持，并對重點項目采取“一事一議”進行支持。

在駐馬店走訪調研期間，筆者也深刻感受到，傳統農區、農業大市發力“院士經濟”賦能“換道領跑”，只有樹立“不求所有、但求所用”的人才觀念，堅持借好外力、激活內力，持續優化創新生態、集聚創新優勢，才能在高質量發展中搶占先機、贏得勝勢，推動現代化區域中心城市建設壯闊前行、行穩致遠。

銳評

踔厲篤行精彩可期

院士，因其在各領域的杰出貢獻，享有“最強大腦”的美譽。

作為傳統農業大市的駐馬店，敢于攻堅克難、搶灘占先，朝著“華山一條道”奮勇攀登，借力“最強大腦”，發展“院士經濟”，展現了非凡的眼光和勇氣，取得的成績令人刮目相看。

省第十一次黨代會提出：把創新擺在發展的邏輯起點、現代化建設的核心位置，做強創新平臺，壯大創新主體，集聚創新人才，完善創新制度，優化創新生態，建設國家創新高地。

錨定“兩個確保”、實施“十大戰略”，省委賦予駐馬店建設現代化區域中心城市的目標定位，提出要堅持創新驅動發展，用好得天獨厚的自然資源，建設山水相間、藍綠相融的現代化大城市，在“做優城市品質上”等七個方面展現新作為、取得新成績。

這不但為全面建設現代化駐馬店明晰了戰略定位，也為駐馬店經濟社會高質量發展提供了難得機遇，駐馬店又一次站在新起點、開啟新征程、邁進新賽道。

抓住先機，方能快人一步；著眼長遠，就能高人一籌。如果能看準趨勢，在一些領域率先進行前瞻布局，通過實施一批變革性、牽引性、標志性舉措來育先機、開新局，就可以搶占制高點，就能在這一領域領跑，實現趕超發展。

引進一個院士，帶來一個團隊，培養一批人才，帶強一個產業。仿佛在不經意間，農業大市駐馬店“院士經濟”居然積厚成勢，大放異彩，迸發出引領區域經濟爭先出彩的磅礴動能。

世易時移，大風泱泱。日月其邁，大潮滂滂。駐馬店大力發展“院士經濟”的成功實踐表明，在全面推進現代化建設新征程中，面對你追我趕、競相發展的“逼人”態勢，只有堅持敢為人先、奮勇爭先，不求所有、但求所用，借好外力、激活內力，持續優化創新生態、集聚創新優勢，才能營造高端人才和優勢產業的發展高地，實現鍛長補短、優勢再造、換道領跑。

踔厲篤行、精彩可期。我們相信，有了院士團隊的賦能加力，建設現代化區域中心城市，駐馬店的未來必將絢麗綻放、更加出彩！