中共平輿縣委書記 趙 峰

市五次黨代會是在我市開啟全面建設現代化新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。平輿縣將深入學習貫徹會議精神，嚴格按照加快建設“六個現代化駐馬店”目標要求，錨定“兩個確保”，融合推進實施“十大戰(zhàn)略”“八個著力”重大舉措，動員全縣上下實干擔當、爭先奮進，奮力譜寫全面建設社會主義現代化平輿新篇章。

一、堅持在產業(yè)發(fā)展上下功夫，加快構建現代產業(yè)體系

一是推動主導產業(yè)鏈式集群化發(fā)展。主動融入駐馬店“大力實施產業(yè)興市戰(zhàn)略”，持續(xù)發(fā)展壯大“五大產業(yè)”。深入實施“三個一批”和“萬人助萬企”活動，推動龍頭企業(yè)、重點企業(yè)在產業(yè)鏈的中高端、關鍵環(huán)進行布局。開展建鏈引鏈育鏈行動，建立鏈長責任制，著力引進一批鏈條式項目，力爭到“十四五”末形成皮革皮具、建筑防水、戶外休閑用品、白芝麻4個百億級特色產業(yè)集群。二是加快推進農業(yè)現代化。注重培育本土品牌，打造“中國白芝麻之鄉(xiāng)”，建好優(yōu)勢特色農產品基地，扶持壯大龍頭企業(yè)，力爭升級為國家級現代農業(yè)產業(yè)園，省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到10家以上，建成中山大學河南研究院現代農業(yè)創(chuàng)新中心，成功創(chuàng)建國家級農產品質量安全縣。三是大力發(fā)展現代服務業(yè)。集中推進供應鏈金融創(chuàng)新，提升企業(yè)資金流和物流管理效益，降低企業(yè)金融風險。推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，培育壯大新興服務業(yè)；全力推進國家級電子商務進農村綜合示范縣建設，培育涉農電商企業(yè)20家以上；高標準建設現代綜合物流園區(qū)，培育引進一批大型物流企業(yè)集團，形成現代物流基地。深入挖掘車輿文化、太任文化等傳統(tǒng)文化內涵，重點打造精品旅游線路，新創(chuàng)國家AAAA級旅游景區(qū)1個、AAA級旅游景區(qū)2個，建成省級鄉(xiāng)村旅游示范縣。

二、堅持在項目建設上下功夫，大力實施項目帶動戰(zhàn)略

持續(xù)在全縣上下形成“大抓項目、抓大項目、抓好項目”的濃厚氛圍，滾動開展“三個一批”活動，圍繞“五大產業(yè)”鏈條精準招商、招大引強。一是加強項目招引儲備。圍繞五大產業(yè)發(fā)展定位，精心繪制“招商地圖”，瞄準央企、國企、行業(yè)領軍企業(yè)線上線下同步招商。二是加強項目庫建設。圍繞國家重點支持的基礎設施建設和民生工程項目，謀劃儲備一批全局性、戰(zhàn)略性、可持續(xù)性的重大項目，積極爭取各類資金支持，謀劃申報一批項目納入國家和省、市“大盤子”，爭取更多的項目落戶我縣。三是推動項目建設提速。嚴格落實領導包聯(lián)責任制，梯次組織項目集中開工，重點項目成立工作專班，全力保障項目建設快速推進。四是打造一流營商環(huán)境。扎實開展“萬人助萬企”活動，及時解決企業(yè)各類訴求。提高審批效率，優(yōu)化用地供給，拓寬融資渠道，堅持減負治亂，緊緊盯住重點領域開展專項行動，營造良好的營商環(huán)境。

三、堅持在城鄉(xiāng)融合上下功夫，著力提升協(xié)調發(fā)展水平

一是瞄準駐馬店“大力實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略”，積極實施城市更新行動，高標準高質量編制好國土空間總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和各專項規(guī)劃，優(yōu)化縣域空間布局，全面提升縣城的帶動能力。二是以深化全國文明城市創(chuàng)建為抓手，加強城市精細化管理，擦亮平輿全國文明城市這塊金字招牌。三是深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扛牢糧食安全重任，堅決守住耕地紅線，依托中山大學河南研究院和河南水投集團積極探索新路子，持續(xù)推進高標準農田建設，穩(wěn)定糧食播種面積和產量。鞏固拓展脫貧攻堅成果，大力實施鄉(xiāng)村建設行動，著力建設一批經濟強鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)。

四、堅持在創(chuàng)新驅動上下功夫，不斷增強內生發(fā)展動力

堅持以開放引領發(fā)展，主動融入河南“四路協(xié)同”開放格局，借勢駐馬店“全面深化改革開放戰(zhàn)略”的實施，建成區(qū)域性開放高地。堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現代化建設的核心位置，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢，加強院士工作站、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺建設，加快推進中山大學河南研究院以及壩道工程醫(yī)院、平輿防水工程職業(yè)技術學院、平輿縣皮革產業(yè)發(fā)展研究院、國家白芝麻科創(chuàng)中心等項目建設，匯聚高質量跨越發(fā)展的新動能。

五、堅持在改善民生上下功夫，堅持不懈增進民生福祉

深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想。把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌抓好“強縣”與“富民”工作。發(fā)展更有幸福感的民生事業(yè)。加快推進教育現代化，深入實施健康平輿戰(zhàn)略，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院公益一類財政保障，持續(xù)加強公共文化服務體系建設。筑牢更有獲得感的社會保障。堅持穩(wěn)定和擴大就業(yè)，健全就業(yè)公共服務體系、勞動關系協(xié)調機制，確保就業(yè)總體穩(wěn)定。強化社會保障體系建設，落實基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇調整機制，健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度。夯實更有安全感的基層治理。深入開展安全生產專項整治，健全安全生產責任管理制度和隱患排查體系，堅決遏制重特大事故發(fā)生。堅持推進社會治安防控體系建設，不斷凈化社會治安環(huán)境。切實抓好信訪穩(wěn)定，把矛盾和問題解決在基層一線、化解在萌芽狀態(tài)。完善新冠肺炎疫情常態(tài)化精準防控機制，科學有序推進疫苗接種工作，加快形成免疫屏障。

六、堅持在從嚴治黨上下功夫，為全面建設現代化平輿提供堅強保障

加強思想引領。深入學習貫徹習近平總書記重要講話、省委工作會議和市五次黨代會精神，切實加強和改進黨委（黨組）理論學習中心組學習，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。夯實基層基礎。深入實施強基固本工程，開展“逐村觀摩整鄉(xiāng)推進”活動，創(chuàng)新推進兩新組織和新領域黨建。從嚴抓好黨員發(fā)展教育管理，嚴格落實黨內組織生活制度，推動黨員隊伍建設提質增效。建強干部隊伍。積極實施干部隊伍治理能力培養(yǎng)提升和年輕干部全鏈條培養(yǎng)工程，持續(xù)提高干部專業(yè)能力和工作水平。打破論資排輩的傳統(tǒng)用人觀念，激發(fā)基層干部工作活力。完善制度機制。健全干部素質培育體系、知事識人體系、選拔任用體系、從嚴管理體系、正向激勵體系。聚焦事關全局的重大問題，細化提升領導推進機制、專班推進機制、部門協(xié)同聯(lián)動機制。發(fā)揮綜合考評指揮棒作用，著重考核為高質量發(fā)展打基礎、謀長遠的工作。從嚴正風肅紀。聚焦腐敗和作風問題，更好發(fā)揮以案促改作用，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制。持續(xù)強化廉政警示教育，推進廉政教育陣地建設。持續(xù)推進政治巡察，加強巡察整改和成果運用。扎實開展群眾身邊的不正之風和腐敗問題治理，深化政法隊伍教育整頓成果，重拳懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗。