記者 黃育南 通訊員 李彬彬

　　2020年，我市減災委在市委、市政府的正確領導下，統籌推進防災減災救災各項工作，堅持底線思維，增強憂患意識，堅守安全紅線，關口前移，未雨綢繆防患于未然，全面減輕災害風險，不斷提升綜合防災減災救災能力，為人民群眾生命財產安全構筑起堅強屏障。

全過程減災體系更健全

　　市委常委會、市政府常務會議分別對習近平總書記關于防災減災救災重要論述進行專題學習。市政府4次召開常務會分別研究救災醫療應急物資儲備庫建設項目、抗旱搶種、安全生產和防汛抗旱工作。堅持分級負責、屬地管理原則，我市所有縣區均成立減災委員會，鄉鎮（街道）防災減災救災職責全面落實，完成覆蓋災害防御、監測預警、救援救助、恢復重建全過程的防災減災救災管理體系。制定駐馬店市防災減災救災工作考核實施細則，對風險普查、災情管理、救災救助等重點工作落實不力的進行及時督辦，對災害信息員更新情況和救災物資回收情況進行及時通報。注重考核結果運用，結合綜合治理平安建設年度考評，推動防災減災救災工作開展。謀劃市救災醫療應急物資儲備庫項目，并確定為“十四五”期間我市重點工程，納入駐馬店市“十四五”應急體系建設規劃。該項目占地120畝，建筑面積25000平方米，將儲備自然災害類、醫療急救類、應急救援類、事故安全類應急物資。

減災能力防線更牢固

　　在開展災害風險普查中，我市市、縣兩級均成立第一次全國自然災害綜合風險普查工作領導小組及辦公室，并確定泌陽縣為普查試點，跟進學習全國試點工作做法，為全面開展普查積累經驗。在推進監測預警信息化建設工程中，編制《駐馬店市應急指揮中心建設方案》，預算資金790.5萬元，完成指揮信息網市級網絡鏈路建設，實現省、市指揮調度聯動。實施地震易發區房屋設施加固工程，對地震易發區的城鎮住宅、中小學校、醫院等10類房屋設施進行加固并加強避難場所建設，全市共建設城鄉應急避難場所22處。市、縣減災委成員單位積極開展各種應急演練152次，排查整改隱患382處，累計出動宣傳車110輛，發放防災減災宣傳資料12萬余份，增強了群眾防災減災意識，提高了群眾應急避險和自救互救能力。在創建安全示范社區中，2020年共推薦申報全國綜合減災示范社區4個、河南省綜合減災（安全）示范社區7個。截至目前，全市共創建全國綜合減災示范社區25個，河南省綜合減災（安全）示范社區25個，驛城區規模以上企業全部開展了雙重預防體系建設。

災情應對規范有序

　　目前，市、縣、鄉、村四級災害信息員隊伍得到全面落實，全市共開展災害信息員分級培訓21次，培訓災害信息員1214名。落實國家自然災害情況統計調查制度，特別是2小時以內報送和24小時零報告制度，明確信息報送內容和方式，規范災情臺賬管理和災情核查核定，建立災情信息通報和責任追究機制。2020年，全市共上報核準受災地區9個縣區111個鄉鎮，受災人員136.5萬人，農作物受災面積12.4萬公頃。在實施救災救助中，我市2019年至2020年冬春救助資金2089萬元全部發放到位，做到程序規范、臺賬清楚、發放準確。疫情期間，市減災委共調撥各類物資2773件（其中應急帳篷1643頂、棉被560條、棉大衣570件），全力做好疫情防控應急物資保障。

　　我市還規范監測預警，強化災害趨勢分析。每季度和重點時段及時發布災害風險信息，為各級各部門防范災害風險提供依據。2020年，市減災委辦公室共發送預警信息34期，市氣象局共發布預警信號136期。出臺并實施水旱災害、氣象災害、地質災害、地震災害、森林火災等自然災害響應標準，啟動四級抗旱應急響應和四級、三級防汛應急響應，加強地震預警臺建設，新建基本站11個，改造基準站1個。我市承辦的河南省2020年宿鴨湖水庫綜合應急演練，提升了防汛救援隊伍的搶險救災實戰水平和突發事件應急處置能力，省防汛抗旱指揮部對市政府進行了通報表揚。

夯實物資保障能力

　　我市制定救災物資儲備規劃，完善物資儲備類型，建立救災物資補充機制。市財政投入資金200萬元用于購買救災物資。建立生產能力儲備和協議儲備為主、實物儲備為輔的救災物資儲備機制，編制《駐馬店市市級應急保障企業名錄》，為做好救災工作打好基礎。依托國家應急物資保障信息平臺，推動信息化建設，實現救災物資儲備管理信息系統省、市、縣互聯互通，全市救災物資儲備庫的信息全部上傳到國家應急物資保障信息平臺。在疫情防控和防汛抗旱期間，市蛟龍水上救援隊、紅十字會山地救援隊等社會組織積極參與，形成了社會化參與防災減災救災的工作格局。