勇做資源衛士  助力鄉村振興

——記泌陽縣人大代表、泌水街道自然資源所所長 李榮良

記者 徐 明

泌陽縣人大代表、泌水街道自然資源所所長李榮良，立足崗位，勇做忠誠干凈擔當的自然資源衛士，在保障扶貧項目用地、落實耕地占補平衡任務、全力做好地質災害防治、協調空間規劃編制、落實農村宅基地管理制度等多方面履職盡責，為助力鄉村振興發揮了示范引領作用。

全力做好扶貧項目用地保障，為助力脫貧攻堅獻計獻策。泌水街道辦的扶貧項目共有6大類203個，具體包括：易地扶貧搬遷建設項目1個、危房改造項目183個、食用菌產業發展項目1個、村級衛生室建設項目6個、整村推進項目（主要是村級文化廣場、村級道路）10個、村部村室建設項目2個。經發改、財政、扶貧等部門對接，以上項目用地全部納入街道辦土地利用總體規劃，用地保障采用分類措施，一是所有扶貧項目用地在進行規劃選址時，嚴禁占用基本農田；二是對易地扶貧搬遷項目用地，進行規劃調整后組卷報批；對危房改造項目用地，由于不涉及地類變更，主要是加強監管，防止擅自擴大原有宅基地面積；三是對食用菌產業發展項目，根據國土資發〔2014〕127號文件的規定按設施農用地實施備案管理；四是對村衛生室、整村推進、村部村室等建設項目，屬于原址改造的加強監管，防止擅自擴大面積；屬于新建擴建的，進行規劃調整后組卷報批。

切實落實耕地占補平衡，做好耕地保護的忠誠衛士。在繼續推動實施工礦廢棄地復墾和農村宅基地拆舊復墾項目，按照“宜綠則綠、宜景則景、宜耕則耕、宜建則建”的原則，編制工礦廢棄地復墾計劃和農村宅基地拆舊復墾規劃，大力推進工礦廢棄地和村內空閑土地開發利用，統籌安排復墾土地利用方向、規模和時序，確定復墾的目標任務，明確復墾的重點區域和重點工程，加強區域內生態環境建設，優化建設用地空間布局，為經濟社會發展提供資源保障，破解資源保護對經濟發展的瓶頸約束。力爭到2020年底，完成工礦廢棄地復墾30畝的目標任務。

統籌協調編制空間規劃，助力農民增收。按照土地、城建、生態、產業發展規劃“多規合一”原則，結合2030年區域內村鎮規劃要求，科學制定鄉村規劃，劃定鄉村發展邊界，合理安排農村生活和非農生產用地，并對規劃進行嚴格管控。以鄉村建設用地整治為主要內容，編制泌水街道辦土地綜合整治規劃和年度計劃，科學安排土地綜合整治建設任務。對鄉村建設用地拆舊建新、土地復墾和片區開發進行統一部署，統籌協調農村土地綜合整治、生態保護和經濟社會發展。通過走訪轄區多數群眾在農業生產方面種植單一，以小麥玉米為主，經濟效益不高。引導廣大人民群眾改變種植結構，增加高效農業種植作物及在不占用基本農田的情況下進行養殖發展項目，提高農民收入。 

嚴格落實農村宅基地管理，打造宜居生態新農村。嚴格落實“一戶一宅”政策，嚴格限定宅基地面積，農村建房堅持先規劃后建房。所有村莊規劃區內的農村居民建房須按照規劃有序開展，規劃區外不得違規建設。既依法保護農民建房的合法權益，又堅決制止違法違規建房行為。堅決遏制棄舊宅建新宅、一戶多宅、宅基用地超標等現象。而且還把農村宅基地拆舊復墾出的新增耕地進行連片整理，進行田、水、路、林綜合改造，促進耕地保護向數量、質量、生態保護并重的轉變，在有效提高農業綜合生產能力的同時，促進農村建筑與田園風光、鄉土文化、自然生態相協調，創造人與自然的和諧共生。

愛心幫扶，助力脫貧攻堅戰。自脫貧攻堅戰以來，李榮良除了對自己所幫扶的兩戶貧困戶進行盡心盡力的解決他們生活及生產遇到的困難，積極引導他們進行自力更生增加經濟收入外，還經常聯系當地愛心企業及愛心人士對張飛崗居委所有貧困戶積極開展“夏季送清涼”、“愛心助學”、“關愛孤寡老人”、“冬季送溫暖”等愛心助貧活動10余次，捐贈價值2萬多元的生活物資。截止目前，李榮良通過因地制宜、因戶施策，張飛崗居委7戶11人順利實現脫貧，并在致富的道路上越走越順暢。