廣籌資金集中整治完善機制觀摩評比

本報訊（記者 陳 誠 通訊員 胡軍華）近年來，西平縣牢固樹立“綠色引領、生態立縣、持續發展、美麗文明”的理念，按照“三無一規范一眼凈”的要求，把改善農村人居環境與美麗鄉鎮建設、創建國家森林城市、脫貧攻堅等工作結合起來，加大投入力度，部門聯動，改善農村人居環境工作取得了顯著成效。目前，該縣271個行政村全部按照“三無一規范”要求進行了整治。

廣籌資金，多元化投入。加大縣級財政資金投入力度。積極發揮縣財政引導、撬動作用，財政列支各類資金2200多萬元用于改善農村人居環境，根據工作進度、觀摩評比結果情況，采取以獎代補的形式發放給各鄉鎮，作為推進改善人居環境工作的獎勵資金。整合項目資金，集中使用。整合扶貧開發、美麗鄉鎮建設、公路養護、危房改造、安全飲水等項目資金1.7億元。發動社會力量參與。發揮村級公益事業“一事一議”財政獎補政策作用，鼓勵群眾捐資捐物、投工投勞，共同整治環境。僅去年，該縣群眾自籌資金850多萬元，成功人士出資2300萬元。

突出重點，集中整治。該縣按照“三無一規范一眼凈”的要求，以“整干凈、擺整齊”為目標，以國道、省道、縣鄉道、鄉鎮政府所在地環境整治和達標村、示范村創建為重點，著力打造一批精品線路、精品村、特色村，全力推進美麗宜居鄉村建設。抓住春節前后、麥收前的農閑時機，組織鄉鎮黨員干部開展農村人居環境衛生整治活動，列出整改清單，限期整改。目前，全縣各達標村、示范村均硬化了道路，安裝了路燈，栽植了風景樹，整修了村舍，建起了娛樂文化廣場和小游園，完善了垃圾處理設施、污水處理設施，構建了長效保潔機制，涌現了一批明星村。在集鎮、村莊村民集中活動區域，繪制文化墻，大力弘揚新風正氣，展現了村容整潔、民風淳樸、鄰里和睦、文明和諧的新風貌。該縣籌措財政資金235萬元用于貧困村中的貧困戶實施“六改一增”工程，按照每個貧困戶5000元的標準進行實施。

完善機制，保障常態化。著眼長遠、統籌協調、標本兼治，建立并完善長效工作機制，促進城鄉環境綜合治理工作制度化、常態化。完善目標管理機制。制定下發改善農村人居環境工作實施意見和考評辦法，納入目標管理范圍進行考核，把考核結果與工作推進獎補資金、干部提拔使用相掛鉤。

觀摩評比，促提升。縣4個班子領導平均每月觀摩督查一次；在三夏、三秋秸稈禁燒期間，把改善人居環境和其他多項工作結合起來共同推進。對位次靠前的鄉鎮表揚，作為年終考核的重要依據；對排序后三名的鄉鎮，安排縣“兩辦”督查室進行督導問責。縣委農辦組織相關部門和本單位人員不定期進行明察暗訪，發現問題及時整改，對環境整治工作再加壓、再鼓勵、再推動。鄉鎮干部包村、村組干部包片，對背街小巷、衛生死角進行清查，徹底鏟除陳年垃圾。完善環衛保潔機制。全縣271個農村行政村（居委會）全部按照不低于農村人口2‰的標準組建保潔隊伍，采取“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”的形式，確保垃圾有人清運、衛生有人管理。完善獎懲機制。根據平時督導和年度目標考核情況，嚴格按照考評辦法進行考評，重獎重罰，對工作成效突出的鄉鎮、村進行重獎，對落后的鄉鎮、村進行電視曝光，并追究相關人員的責任。