董雷

初冬時(shí)節(jié)，美景如畫(huà)。走進(jìn)駐馬店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福，是這片土地上最律動(dòng)的音符。

“民為邦本，本固邦寧。平安是最大的民生，平安是最好的發(fā)展。如果社會(huì)治安不好，人民群眾沒(méi)有安全感，也就談不上幸福感。”駐馬店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨委書(shū)記、管委會(huì)主任史愛(ài)民日前在接受筆者采訪時(shí)介紹說(shuō)，“近年來(lái)，駐馬店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以平安建設(shè)為載體，堅(jiān)持以人民為中心，以民意為導(dǎo)向，聚焦影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的突出治安問(wèn)題，使平安的種子在駐馬店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)大地生根發(fā)芽，讓駐馬店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)百姓盡享安寧生活，多次被市委、市政府評(píng)為‘平安建設(shè)工作優(yōu)秀縣區(qū)’。”

開(kāi)展形式多樣的大型集中宣傳活動(dòng)。

答疑解惑。

深化認(rèn)識(shí)，提升站位，維護(hù)政治安全

社會(huì)平安，是百姓不變的期盼。平安的標(biāo)尺，永遠(yuǎn)以群眾的根本利益為刻度。

但是，政治安全是國(guó)家安全的根本。最現(xiàn)實(shí)的是維護(hù)國(guó)家政治秩序穩(wěn)定和主流意識(shí)形態(tài)鞏固。

建于1993年的駐馬店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，20多年來(lái)特別是近年來(lái)，按照上級(jí)社會(huì)治安綜合治理工作部署和要求，始終強(qiáng)化憂患意識(shí)，提高政治警覺(jué)，深入開(kāi)展反分裂、反滲透、反顛覆斗爭(zhēng)，密切跟蹤敵對(duì)勢(shì)力新動(dòng)向，全面研判、有效防控本地可能影響政治安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)擔(dān)起應(yīng)盡之責(zé)，齊心協(xié)力把國(guó)家政治安全工作做好，同時(shí)緊繃反恐斗爭(zhēng)這根弦，加強(qiáng)情報(bào)搜集研判，提高對(duì)暴恐活動(dòng)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警和打擊能力，強(qiáng)化社會(huì)資源整合，嚴(yán)密反恐防控措施，切實(shí)把暴力恐怖活動(dòng)消滅在未發(fā)或萌芽狀態(tài)。針對(duì)“法輪功”“全能神”等邪教組織，嚴(yán)厲給予打擊、堅(jiān)決取締各類(lèi)邪教組織，依法處置骨干和頑固分子，教育轉(zhuǎn)化受蒙蔽群眾，防止邪教成為影響政治安全的突出因素。在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全方面，深入開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提高網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)、偵察、管控和反制能力，加強(qiáng)正面發(fā)聲、批駁錯(cuò)誤言論、主動(dòng)引導(dǎo)輿情，深入研究新情況、新問(wèn)題，健全對(duì)社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)的滾動(dòng)排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高動(dòng)態(tài)化、信息化條件下駕馭治安局勢(shì)的能力水平。

2017年以來(lái)，駐馬店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)未發(fā)生涉邪、涉暴恐事件，黨的十九大等重大活動(dòng)期間沒(méi)有發(fā)生來(lái)自我區(qū)邪教活動(dòng)的干擾，有力維護(hù)了全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定，被評(píng)為2017年度駐馬店市防范處理邪教工作先進(jìn)集體。

以防為主，防控結(jié)合，維護(hù)治安安全

平安不平安，群眾說(shuō)了算。在老百姓眼里，“平安”就是治安好、犯罪少。百姓的安全感，無(wú)疑是平安城市的“試金石”。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。近年來(lái)，駐馬店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)深入推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，持續(xù)做好綜治中心建設(shè)、信息化建設(shè)、網(wǎng)格化管理、系列星級(jí)平安創(chuàng)建、流動(dòng)人口和特殊人群管理等工作，有效整合各類(lèi)資源力量，健全矛盾預(yù)防化解、群防群治等制度機(jī)制，完善公安、輔警、專(zhuān)職巡防隊(duì)員等共同參與的聯(lián)勤巡邏機(jī)制，提高街面見(jiàn)警率、見(jiàn)巡率，努力在夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新突破、新提升。

駐馬店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)深入推進(jìn)技防、人防、物防體系建設(shè)，形成融為一體的格局。在原有420個(gè)高清監(jiān)控探頭的基礎(chǔ)上，今年又投資800萬(wàn)元，新裝高清探頭390個(gè)，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，提升規(guī)范化管理水平，加快實(shí)現(xiàn)“全區(qū)覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的目標(biāo)。

同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地方和突出治安問(wèn)題的排查整治，最大限度地消除治安隱患和治安盲點(diǎn)。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持嚴(yán)打方針，建立常態(tài)化打擊整治機(jī)制，嚴(yán)厲整治人民群眾反映強(qiáng)烈的黃賭毒、盜搶騙等違法犯罪，堅(jiān)持露頭就打、打早打小，遏制刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)。

多措并舉，突出重點(diǎn)，維護(hù)信訪安全

駐馬店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)多年高速發(fā)展的同時(shí)，出現(xiàn)了許多與發(fā)展密切相關(guān)的城市建設(shè)拆遷糾紛，各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛以及各類(lèi)企業(yè)重組、轉(zhuǎn)制、關(guān)閉、破產(chǎn)所引起的勞動(dòng)、勞資糾紛，農(nóng)村的村務(wù)管理和土地管理等方面的矛盾和難題，這些矛盾和難題在考驗(yàn)著駐馬店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一班人的膽魄、力量、素養(yǎng)和胸襟。

駐馬店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在黨委、管委會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作配合，運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段以及教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，努力把群眾的合理合法訴求解決好，防止個(gè)別問(wèn)題轉(zhuǎn)為群體性事件。

駐馬店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持重心下移，把人力、物力、財(cái)力更多地投到基層，把排查化解矛盾糾紛與防范處置個(gè)人極端案（事）件結(jié)合起來(lái)，健全社會(huì)矛盾常態(tài)化排查和矛盾糾紛多元化解機(jī)制，努力做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小，堅(jiān)決防止小問(wèn)題釀成大事端。

由于近年來(lái)重大活動(dòng)多、敏感節(jié)點(diǎn)多，駐馬店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一班人提升站位和應(yīng)急處置能力，深入研究群體性事件演變規(guī)律，分類(lèi)完善應(yīng)急處置預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)案（事）件，主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，做到統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、高效處置，推動(dòng)信訪問(wèn)題及時(shí)就地解決，防止了發(fā)生赴京非訪和個(gè)人極端事件。

居安思危，強(qiáng)化監(jiān)管，維護(hù)公共安全

十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。”

駐馬店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是市委、市政府所在地，隨著轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，高層建筑、大型綜合體、地下空間越來(lái)越多，公共安全責(zé)任重于泰山。

為此，駐馬店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)安全隱患排查整治，嚴(yán)查各類(lèi)違法行為，消除各類(lèi)安全事故苗頭和隱患發(fā)生。不間斷研究新情況、新問(wèn)題，完善對(duì)各類(lèi)安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警等機(jī)制，確保對(duì)本地本部門(mén)影響公共安全的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)做到心中有數(shù)，并制訂更加務(wù)實(shí)高效的應(yīng)對(duì)預(yù)案，形成常態(tài)化的安全監(jiān)管機(jī)制。

特別是在消防方面，駐馬店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)持續(xù)開(kāi)展系列消防安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，運(yùn)用“整體作戰(zhàn)法”和“聯(lián)合作戰(zhàn)法”，深入推行“網(wǎng)格化”排查，充分動(dòng)員和發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)辦、公安和有關(guān)職能部門(mén)，聯(lián)合開(kāi)展“地毯式”的隱患排查和不間斷的夜間集中清查，重拳整治火災(zāi)隱患，嚴(yán)懲違法行為，凈化消防安全環(huán)境。

2017年至今，駐馬店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生亡人火災(zāi)和較大火災(zāi)事故，并圓滿完成了全國(guó)“兩會(huì)”、中國(guó)農(nóng)加工洽談會(huì)、全國(guó)文明城市驗(yàn)收、黨的十九大等消防安保任務(wù)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，不折不扣抓好落實(shí)

抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，真正把綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任具體化、制度化。駐馬店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)出臺(tái)《開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法》，明確了各地黨政主要負(fù)責(zé)同志是社會(huì)治安綜合治理的第一責(zé)任人，抓住了“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵。

突出問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的針對(duì)性、實(shí)效性。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從解決問(wèn)題入手，抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，堅(jiān)決把綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制挺起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任全覆蓋無(wú)盲區(qū)。明確各自責(zé)任，做到事事明責(zé)、人人履責(zé)、層層擔(dān)責(zé)、件件追責(zé)，著力構(gòu)建覆蓋各級(jí)組織、各級(jí)干部、各項(xiàng)工作的綜治責(zé)任體系，確保各級(jí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任無(wú)縫對(duì)接、各方力量齊抓共管、各項(xiàng)治理措施落到實(shí)處。

堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉，實(shí)現(xiàn)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任可問(wèn)效可追責(zé)。嚴(yán)格責(zé)任追究，凡是工作不負(fù)責(zé)任、抓落實(shí)不力、工作棚架的地方和單位，及時(shí)督促整改，并視情況對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人給予組織處理和黨紀(jì)、政紀(jì)處分；凡是失職瀆職、發(fā)生重大問(wèn)題、影響形象的，一律追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的還要依法追究法律責(zé)任。

新時(shí)代新征程，新目標(biāo)新作為。史愛(ài)民表示，在黨的十九大精神指引下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，不忘初心、牢記使命，勤奮敬業(yè)、真抓實(shí)干，構(gòu)建平安駐馬店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，共創(chuàng)幸福美好新生活。

凈化消防安全環(huán)境。

打擊非法融資宣傳深入人心。

百姓直通車(chē)進(jìn)村（居）。