六推六創統攬全局 四個保障助力騰飛

——2018年駐馬店經濟開發區經濟社會發展綜述

策劃 張宏宗 李治學

撰稿 閆宏偉 王曉光

攝影 閆宏偉 王曉光

一年一度迎盛會，優勢齊聚開發區；

四海嘉賓再聚首，共襄盛舉譜華章。

金秋時節，天中大地碩果飄香，第21屆中國農產品加工業投資貿易洽談會即將召開。駐馬店經濟開發區人民以滿腔熱忱，期待著與四海嘉賓共襄盛舉、共譜華章，為天中經濟發展做出新的、更大的貢獻。

據駐馬店經濟開發區財政部門提供的數據顯示，2018年1~8月，該區一般公共預算收入完成45954萬元，為年度預算的100.9%，同比增長47.9%，增收14888萬元。其中，稅收收入完成41693萬元，為年度預算的100%，同比增長53.5％，增收14535萬元，占一般公共預算收入的90.7％。今年初以來，經濟開發區經濟運行呈現穩步向好的趨勢。

8月6日，市委書記陳星（中）深入經濟開發區調研督導項目建設、生態環保等工作。

經濟開發區基本情況

經濟開發區建于1992年6月，經過20多年的發展變遷，已成為駐馬店市的城市新區、主城區的核心城區以及市委、市政府和市直主要部門所在地。目前轄金河、金山、開源三個辦事處和關王廟一個建制鄉，總面積達到100平方公里，總人口30萬?，F有23個工作機構、7個群團組織、1個建制鄉、3個辦事處、7個市直派駐單位，建制區的基本架構已逐步形成。

6月15日，市委副書記、市長朱是西（中）帶領市直相關部門人員深入經濟開發區企業進行實地調研，深入了解企業需求，現場辦公，研究企業發展中遇到的問題。

精準定位 加速高質量轉型跨越發展

作為市委、市政府多年來精心打造的新城區，經濟開發區處于全市改革開放的前沿。近期，經濟開發區黨委、管委會深入研判和分析自身發展現狀和未來，特別是按照市委、市政府的要求，認真謀劃經濟開發區的主導產業定位，明晰了以電子商務、現代物流、現代金融、現代商貿為主導的現代服務業發展定位，明確發展方向，抓牢第一要務，著力培育新優勢、新亮點、新動力。

2018年上半年，經濟開發區完成GDP28億元，同比增長9.9%，增速居全市首位，高于全市平均水平1.3個百分點，超出年初預計目標1.4個百分點。固定資產投資完成39.5億元，同比增長11.2%，增速居全市第二位，高于全市平均水平0.5個百分點。社會消費品零售總額5.34億元，同比增長13.4%，增速居全市第一位，高于全市平均水平0.8個百分點，超出年初預計目標1.9個百分點。三次產業結構達到4.0：17.8：78.2，產業結構進一步優化。

廣大鴻遠車業有限公司。

招商邀商 抓項目建設增強發展后勁

今年初，從農業部傳來喜訊，經過河南省和駐馬店市持續多年的努力，今年1月，農業部正式批復同意在經濟開發區開源街道境內建設中國(駐馬店)國際農產品加工產業園。產業園將瞄準國內、國際兩個市場和兩種資源，吸引國際國內大企業、投資商、科研單位、高等院校向園區集中集聚，做強一批具有核心競爭力的農產品加工企業。這也是國內唯一的“國字頭”國際農產品加工產業園，對促進我省、我市及經濟開發區的農業供給側結構改革、農產品加工業轉型升級具有重要意義。

招商引資，是一個地區發展的后勁所在。為認真貫徹落實市委經濟工作會議和市兩會精神，統籌做好2018年全市開放招商工作，經濟開發區黨委、管委會迅速落實主要領導“二分之一”工作法，該區黨委書記、管委會主任史愛民陪同市委副書記、市長朱是西率團赴北京、珠三角地區開展集中招商、邀商活動，并親自帶隊“走出去”，主動出擊，外出招商20余次、300余人次。先后赴珠三角、長三角和京津地區，圍繞主導產業定位先后洽談對接了上海師大教育綜合體、北京師大教育綜合體、韻達物流配送中心、豐樹現代綜合物流園、京東駐馬店豫南亞洲一號電商產業園、傳化智聯中南物流小鎮等一批符合開發區主導產業招商項目。同時，多方邀請重點客商來考察洽談，今年1~7月共接待廣東、江蘇、北京等外地考察團近60批次500余人。 

按照市委、市政府的工作安排，經濟開發區以推進高質量轉型跨越發展為主線，圍繞開發區主導產業定位，通過招商選商、精準招商，有針對性地引進、支撐、帶動能力強的重大現代物流業、現代服務業、知名教育類項目，招商引資取得卓有成效。目前，洽談成熟擬簽約的項目8個，總投資190億元。正在積極洽談對接的科技類項目7個,總投資50億元。已簽訂正式入區合同的項目3個，已注冊落地的科技類項目2個，合同總投資77.6億元。以上項目投資方屬上市公司的企業有7家，500強企業5家。

項目引進來，落地最關鍵。為推進項目建設，2018年，經濟開發區共有駐馬店廣大鴻遠車業高端專用汽車改裝生產項目（二期）、惠潔新材料產業園、恒興倉儲物流及電子商務產業園（二期）等3個省級（A類）重點項目，計劃總投資29.8億元，2018年計劃投資7.5億元。截至8月底，完成投資6.59億元，占年度投資計劃的87.8%。3個項目均為續建項目，預計年內投產運營，總體進展順利。

與此同時，經濟開發區共列入2018年第一批市級（B類）重點項目12個，計劃總投資101.84億元，2018年計劃投資11.8億元。截至8月底，完成投資10.59億元，占年度投資計劃的89.7%。其中，工業（續建）項目1個、服務業項目8個。居然之家家居商場、碧桂園大型城市綜合體、駐馬店市科技創新創業產業園和關王廟特色小鎮4個續建項目，年度計劃投資5.5億元，截至8月底，完成投資5.27億元，占年度投資計劃的95.8%。4個計劃新開工項目中，甲殼蟲商業綜合體項目主體已全面開工，截至8月底已完成投資0.6億元；職教園區清河韻商業街前期手續基本齊備，現場已完成平整，預計9月中旬主體建設將全面啟動。

恒興倉儲物流多位一體的電子商務平臺。

鞏固成果 全力打造生態宜居文明城

城市功能的完善與衡量是城市先進性的一個重要標志，只有不斷完善城市功能、提高城市對各項發展要素的聚集能力，才能增強城市的綜合競爭力和影響力。

據了解，經濟開發區共有29個百城提質項目，總投資約42.7億元，今年計劃完成投資25.09 億元。目前，市驛城大道（關石公路-遂平界）重陽大道至關石公路已建成通車，重陽大道至遂平界正在進行雨水管道施工，已完成投資2495萬元（含征地拆遷補償款1095萬元）。

在鞏固創文成果的同時，經濟開發區緊緊圍繞創建國家森林城市，抓住百城提質契機，不惜人力、物力、財力和精力等各方面的投入，精心打造駐北綠色長廊新景觀，綠化造林4465畝，超額完成2945畝，三條廊道綠化、美麗鄉村圍村林及鄉間道路綠化均已完成。建立了“村收集、鄉轉運、縣處理”環衛管理“三級體系”。同時認真落實省市鄉村振興戰略規劃，積極開展農村人居環境整治工作，高標準完成了關王廟鄉楊橋村、余莊村（小尹莊）美麗鄉村建設工作，當前兩村已成為全市美麗鄉村建設的示范點。建業市場、關王廟特色小鎮、天中老街、清河湖等百城提質工程受到各地多批次參觀學習，人居環境極大改善，得到各界充分好評，已成為市中心的一道亮麗風景。

開發區城市街景一角。

奮力攻堅 改善民生提升群眾幸福感

全力打好環保攻堅戰。經濟開發區深入實施藍天、碧水、鄉村清潔工程，全面推行“河長制”，大力開展大氣污染、水污染防治專項行動。截至目前，該區優良天數為119天；PM10平均濃度111ug/立方，PM2.5平均濃度59.6ug/立方，上半年PM10和PM2.5平均濃度排名均位居中心城區第一。同時堅持落實“河長制”，開展常態化巡河，堅持周巡河、周清理、周上報，建立巡河日志、清理臺賬、問題臺賬，持續開展河流清潔行動的復查、復清工作，上報市河長辦入河排污口共計20處。

全力打好征地拆遷攻堅戰。實行領導班子成員分包征地拆遷項目掛牌、掛圖作戰，大打一場征地拆遷攻堅戰，全年完成小清河引水灌溉調節工程、文明大道綠化工程、樂山大道拓寬工程、緯六東路、緯九東路等重點項目征地面積3191畝、拆遷面積76.8萬平方米，為重點項目落地提供了有力保障。同時牢牢抓好脫貧攻堅工作，精準識別貧困戶，目前開發區實際現有建檔立卡貧困戶38戶89人。已完成2018年春季“雨露計劃”公示，正在整理發放對象基礎信息。與此同時，收集匯總所有貧困戶目前享受的行業部門幫扶政策。

全力打好民生攻堅戰。把民生擺上重要位置，圓滿完成省定10件重點民生實事工作任務。該區圍繞殘疾人、城鄉低保人員和孤兒等困難群體生活保障以及城鄉低保、醫療救助、優撫對象等幫扶，全年共發放各類民政資金1740多萬元，受益3萬多人次。扎實開展“兩篩”工作，超額完成目標任務。積極做好殘疾人工作，殘疾人康復、教育、就業、精準扶貧、維權等工作成效顯著，得到了中殘聯和省、市殘聯的高度評價。

為做好當前及今后一個時期的工作，經濟開發區將圍繞一條主線，即創建國家級高新區主線。打好三大攻堅，即防范化解重大風險、精準脫貧、污染治理三大攻堅戰。抓好“六推六創”，即強力推進項目建設，創產業發達之區。大力推進城市建設，創生態魅力之區；深入推進平安創建，創和諧穩定之區。扎實推進改革深化，創開放活力之區。持續推進民生改善，創幸福宜居之區。全面推進黨的建設，創示范引領之區。強化“四個保障”，即四個意識政治保障、從嚴治黨作風保障、督察督辦落實保障和務實創新服務保障，努力在推動開發區高質量轉型跨越發展的偉大征程中磨礪好作風、展現新作為、實現新突破。

如今的駐馬店經濟開發區活力迸發、潛力無限，正以“會四海賓朋，共襄盛世譜華章”的豪邁和激情，全面把握經濟社會大變革的脈搏，發展潛力巨大，創業商機無限。

攜手天之中，共謀大發展。開放的駐馬店經濟開發區歡迎您。

獨具特色的關王廟特色小鎮。

駐馬店市科技創新創業產業園。

天中老街夜景。