駐馬店市汝南縣、確山縣 受理編號X410000201807020166

反映情況：駐馬店市汝南縣韓莊鎮韓莊街西頭韓莊派出所對面三個水泥磚廠，一個三無企業，一個散亂污染企業，一個死灰復燃企業，一個違法占用耕地企業。就是這樣一個企業，在當地政府的領導下，沒有關閉拆除，反而現在又在擴建，又在違法建設搭棚。這個企業揚塵污染大，生產噪聲大，但卻一直在生產。還有一個企業位于汝南縣東官莊鎮，具體位置是在汝南縣官莊鎮西與確山劉店鎮的東邊，公路北邊。第三個是在劉店鎮西北，具體位于閻莊西，大平莊東，去劉店鎮的公路南邊 。這樣的污染企業在駐馬店驛城區全部都關閉拆除，反而在汝南縣和確山縣還能違法占地建設，還能夠生產，其中有個企業就距離韓莊政府幾百米，韓莊政府的領導竟然對這樣的企業視而不見。

調查核實情況：反映“韓莊鎮三個水泥磚廠，一個三無企業，一個散亂污染企業，一個死灰復燃企業，一個違法占用耕地企業”問題。經調查，韓莊鎮只有一個單連勇磚廠，并非反映的三個。該磚廠位于韓莊鎮韓莊村S334省道南側，距離韓莊鎮派出所300米，法人單連勇。該廠于2012年6月取得環評批復，2016年10月進行環保竣工驗收。該廠占地6000平方米，生產區、堆料區及大棚均占用工礦用地，經比對《韓莊鎮土地利用總體規劃圖》，認定該宗土地為工礦用地，符合土地利用總體規劃，并不是違法占用耕地。反映“三無、散亂污染、死灰復燃、違法占用耕地企業”不屬實。

反映“沒有關閉拆除，反而又擴建，又在違法建設搭棚。揚塵污染大，生產噪聲大，但卻一直在生產”問題。單連勇磚廠因其不屬于散亂污企業，應該規范整治，按照第二十六批轉辦件報告提出的整改要求，只是對廠區周圍部分未擋的進行圍擋，新建一座100平方米原料棚，將部分未進倉原料全部進倉，而非擴建。該廠建有3個原料棚、場地硬化1000平方米、有部分圍擋、灑水車一部、霧炮裝置一臺。由于該廠南側部分未圍擋到位，且灑水頻次低，在日常生產中會造成揚塵污染。2018年6月15日縣環境污染防治攻堅辦對韓莊鎮政府下達了督辦通知，要求停產整改。該廠于2018年6月16日停產至今未生產。該廠符合環評審批噪聲衛生防護距離標準，但生產中會產生一定的生產噪聲。反映屬實。

反映“還有一個企業位于汝南縣官莊鄉”等問題。經調查，為孫志成免燒磚廠，位于東官莊鎮焦莊村，確段公路北側，距離確山縣劉店鎮1000米。該廠于2008年3月取得環評批復，有工商營業執照，2008年6月建成投運，由于受市場因素影響該廠一直停產，2017年6月開始復產。反映的“三無、散亂污染、死灰復燃企業”不屬實；該廠占地8畝，為工礦用地，而非耕地。該廠未建原料棚，原料露天存放覆蓋不完全，廠區地面沒有硬化，沒有加裝噴淋、降塵設施，造成了揚塵污染。2018年5月26日對東官莊鎮政府下達了督辦通知，要求停產整改。該廠于2018年6月1日停產至今。該廠南臨確殷公路，東臨焦莊村焦莊組500米，北臨耕地，西臨焦莊村姚莊350米，經走訪周邊群眾，反映該廠生產中會產生一定的生產噪聲。反映揚塵、噪聲污染屬實。

反映“第三個是在劉店鎮西北”等問題。該廠實為耿偉明免燒磚廠，位于確山縣劉店鎮姚樓村閻東組路南，2008年5月建廠，已于2017年10月因“確山縣十大行業綜合整治”而對其主要生產設備部分進行拆除，停止供應生產用電，至今仍停產。拆除不到位問題屬實。

反映“在汝南縣和確山縣還能違法占地建設，還能生產，韓莊政府的領導竟然對這樣的企業視而不見”問題。經調查，單連勇磚廠、孫志成磚廠符合土地利用總體規劃。2016年12月發現單連勇磚廠因部分原料未進倉未覆蓋、廠區內揚塵較大，韓莊鎮政府對其罰款5萬元，同時要求停產整改。反映當地政府視而不見不屬實。

處理及整改情況：單連勇免燒磚廠于2018年7月5日前對廠區周圍未圍擋的部分建設圍擋，對廠區內存放的部分原料全部入棚。現已全部圍擋到位，已新建一個100平方米原料棚，所有原料已全部入棚。

責令孫志成免燒磚廠建設原料棚和廠區周圍圍擋，加裝噴淋、降塵設施，硬化廠區內土地。2018年7月8日廠區內原料已清運并新建一座340平方米原料棚，廠區周圍圍擋已完成，已安裝車輛沖洗裝置，廠區已硬化200平方米。

2018年7月6日汝南縣環境監察大隊對孫志成免燒磚廠行政處罰3萬元已到位。

汝南縣環保局加強對企業的監督管理，增加日常巡查頻次，每月巡檢不少于2次。

汝南縣韓莊鎮政府按照屬地責任加強對單連勇磚廠的日常監管，每月巡查不少于3次。

2018年7月6日確山縣對耿偉明免燒磚廠進行徹底關閉取締，目前該磚廠生產設備已全部拆除，原料已清除。

問責情況：對汝南縣東官莊鎮人民政府全縣通報批評。給予汝南縣東官莊鎮焦莊村黨支部書記兼村委主任孔國發黨內警告處分。對汝南縣東官莊鎮村鎮建設發展中心主任孔強全鎮通報批評。

中央環境保護督察駐馬店市協調保障工作領導小組辦公室

2018年7月8日