駐馬店市遂平縣 受理編號

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反映情況：駐馬店市遂平縣鳳鳴谷華泰石子廠違規(guī)開采，非法炸石，造成山體裸露，石子廠生產(chǎn)時揚塵遮天蔽日，拉石子的重載車輛把所經(jīng)的省道、縣道碾壓的支離破碎，附近干部群眾多次向有關部門反映都沒有結(jié)果，據(jù)石子廠楊老板公開講，他已經(jīng)花錢把當?shù)厥小^(qū)職能部門擺平，還有領導幕后參股，誰也怎么不了他，中央環(huán)保組不過是水過地皮濕，山高皇帝遠管不了他。在環(huán)保組命令他們關停的情況下，白天停產(chǎn)，晚上通宵達旦機器轟鳴大肆瘋狂開采生產(chǎn)，并且知道中央環(huán)保組馬上撤離，他們于6月25日晚又拉來4車炸藥，說等環(huán)保組一走就擴大生產(chǎn)。

調(diào)查核實情況：遂平華泰石料有限責任公司位于遂平縣鳳鳴谷景區(qū)管委會李堯村李樓組西北側(cè)，法人常守鋒，2002年9月通過環(huán)評審批，2002年底開始建設，2016年10月通過環(huán)保“雙違”備案公示。

經(jīng)調(diào)查，現(xiàn)該公司石料加工區(qū)在遂平縣鳳鳴谷李堯村李樓組境內(nèi)，采礦作業(yè)區(qū)全部在驛城區(qū)沙河店鎮(zhèn)趙堯村境內(nèi)。因可采區(qū)涉及兩個行政區(qū)，由市國土局對其采礦權(quán)審批發(fā)放采礦許可證。市國土局分別于2007年、2011年把管理職能、辦證職能連同檔案資料移交遂平縣國土局。2013年9月，經(jīng)市“三亂兩超”領導小組辦公室批準，遂平縣國土局為該公司辦理了采礦權(quán)延續(xù)登記手續(xù)。根據(jù)國土部門調(diào)查，該公司采礦區(qū)在批準范圍內(nèi)，沒有超出開采面積，系合法開采。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于2018年6月?lián)Q發(fā)了安全生產(chǎn)許可證。允許礦山企業(yè)使用炸藥進行爆破。反映“違規(guī)開采，非法炸石”不屬實。

因該公司是露天開采，首先對采廠表面覆蓋層進行清理、整治、清除危巖等工序，屬于正常允許范圍內(nèi)，但是造成山體裸露。反映“造成山體裸露”屬實。

現(xiàn)場檢查時該公司正在生產(chǎn)，安裝有噴淋、霧炮等污染防治設施。調(diào)查組7月2日委托縣環(huán)境監(jiān)測站對該公司周邊環(huán)境空氣進行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果符合標準。但有揚塵現(xiàn)象。反映“石子廠生產(chǎn)時揚塵”屬實。

該公司運輸進出道路是省道220。因?qū)儆隈v馬店至平頂山交通要道，重型車輛較多，造成道路損壞。目前，省道220正在進行全段整修。反映“拉石子的重載車輛把所經(jīng)的省道、縣道碾壓的支離破碎，附近干部群眾多次向有關部門反映都沒有結(jié)果”屬實。

反映的楊老板實為該公司總經(jīng)理楊春雨。此人長期生活在上海，很少回廠區(qū)，經(jīng)與楊春雨本人聯(lián)系，其否認說過此話。該公司手續(xù)齊全，污染防治設施運行正常，環(huán)保部門沒有要求該公司停產(chǎn)，企業(yè)一直在生產(chǎn)，不存在白天停產(chǎn)，晚上通宵達旦機器轟鳴大肆瘋狂開采生產(chǎn)。反映“據(jù)石子廠楊老板公開講，他已經(jīng)花錢把當?shù)厥小^(qū)職能部門擺平，還有領導幕后參股，誰也怎么不了他，中央環(huán)保組不過是水過地皮濕，山高皇帝遠管不了他，在環(huán)保組命令他們關停的情況下，白天停產(chǎn)，晚上通宵達旦機器轟鳴大肆瘋狂開采生產(chǎn)”不屬實。

該公司在生產(chǎn)過程中不接觸炸藥，廠區(qū)不儲存炸藥。所需炸藥及爆破是與河南省現(xiàn)代爆破技術有限公司簽訂合同，由其對采礦區(qū)進行設計、計算炸藥用量后提出申請，經(jīng)市公安局批準后由河南省永聯(lián)民爆器材股份有限公司駐馬店市分公司供貨，駐馬店市順通運輸公司承運。河南省現(xiàn)代爆破技術有限公司2018年6月25日提出申請工業(yè)炸藥22000公斤，電子毫秒電雷管300發(fā)，經(jīng)批準后，分別用4輛車于6月26日早上運至該公司采礦區(qū)，于當日下午3點左右進行爆破。反映“并且知道中央環(huán)保組馬上撤離，他們于6月25日晚又拉來4車炸藥，說等環(huán)保組一走就擴大生產(chǎn)”屬實。

處理及整改情況：該公司在礦山閉礦時，及時對開采區(qū)、工業(yè)場地進行土地平整，按照開采規(guī)劃要求的生態(tài)恢復措施進行恢復。

鳳鳴谷景區(qū)管委會履行屬地管理職責，加強對該公司的監(jiān)督管理，從2018年7月1日起，每周對企業(yè)檢查一次，確保各項污染防治措施落實到位。 

縣國土局加大對該公司的現(xiàn)場檢查力度，從2018年7月1日起，每10天對企業(yè)檢查一次，嚴禁超出批準位置、用途和面積進行開采。

縣環(huán)保局加大對該公司的檢查巡查力度，從2018年7月1日起，每10天對企業(yè)檢查一次，監(jiān)督其污染防治設施正常運行，采礦區(qū)采用濕法爆破，增加灑水頻次，減少揚塵產(chǎn)生，防止污染發(fā)生。

問責情況：無。

中央環(huán)境保護督察駐馬店市協(xié)調(diào)保障工作領導小組辦公室

 2018年7月7日