嫘祖故里鋪新翠

——西平縣奮力創建國家森林城市紀實

記者 丁 振 通訊員 張金城

編者按：

自我市啟動國家森林城市創建工作以來，西平縣把創建國家森林城市擺上突出位置，緊緊圍繞創建目標任務，突出規劃引領，堅持高位推動，全面增綠提質，自我加壓增責，強化機制保障，聚力把西平建設成為景觀優美、生態良好、宜居富民、文化繁榮的國家森林城市，并于4月初的全市創森觀摩中，取得了全市第一名的好成績。

為鞏固成績，營造濃厚創森氛圍，本報從即日起，將陸續對西平和各鄉鎮（街道）加快創建國家森林城市建設，打造和諧美麗西平的新舉措、新亮點等方面進行持續深入報道，敬請關注。

5月15日，信陽市創建國家森林城市考察團一行37人，到嫘祖故里——西平縣考察創建國家森林城市和美麗鄉村建設工作。他們從縣城到鄉村，從通道綠化到農田林網，幾乎把西平看了個遍，不禁感嘆：“真沒有想到，在豫中南部地區，會有這么漂亮的縣城！”

最感同身受的還是西平的老百姓：“城市變綠了、變美了，空氣更加清新了。”

近年來，西平縣委、縣政府把創建國家森林城市擺上突出位置，舉全縣之力扎實推進創森工作，從城市到農村，不同層次的“綠”緊密相連，而又相互呼應，織成了一幅絕佳的城市森林錦繡，一座生態綠色城市正向人們展示著多姿多彩的美麗與和諧。

統籌規劃 城鄉聯動

“‘讓森林走進城市，讓城市擁抱森林’已成為城市生態建設的現實需要和廣大人民的強烈訴求。”西平縣委、縣政府決策者一致認為，“小打小鬧建不成國家級森林城市，只有城鄉聯動，才能真正把西平建設成‘城在林中，林在城中，人在綠中，繁花似錦’的花海旅游新城。”

創森造林，規劃先行。該縣結合實際，高標準編制創森造林規劃，以“六線三園加林網”為重點，統籌安排全縣創森工作，并對技術操作標準、苗木規格、綠化效果提出明確要求。

在工作推進中，該縣層層建立創森指揮部，實行“一把手”負責制，按照一年接著一年干的指導思想，把創建國家森林城市和百城提質建設、鄉村振興戰略、美麗鄉村建設、人居環境整治相結合，科學規劃，統籌推進“五大提升工程”。

——城區添綠提升工程。突出抓好兩河治理、人民公園、嫘祖海棠園、嫘祖植物園、嫘祖濕地公園、南城河改造和南城河公園的綠化美化，合理配置樹木、花草品種，形成了一園一貌、一街一品的綠化特色。

——通道聯綠提升工程。重點抓好107國道、345國道、京港澳高速等通道綠化提升，并把硬化路面寬度6米以上的道路定為縣鄉公路，兩側建10米以上綠化廊道。

——水系擴綠提升工程。在全面實施城區“三河”治理的同時，對縣域內的柳堰河、仙女河、淤泥河等水系堤岸進行整治綠化。

——農田披綠提升工程。統籌水、田、林路綜合治理，按照“一路兩溝四行樹”進行栽植，高標準完善農田林網，提高林網防護能力和經濟效益。

——鄉村增綠提升工程。把創森和精準扶貧、美麗鄉村建設相結合，重點搞好圍村林和片林游園建設，提升鄉村綠化美化水平，擴大創森成果。

全民參與 精描細繪

創森工作開始后，義務植樹成為西平創森的重頭戲。

該縣創森指揮部規劃了近30個植樹造林基地，冬春植樹季節的每個周五，縣、鄉主要領導都要帶領機關干部職工到義務植樹基地植樹造林。今年開春后，創森造林進入攻堅階段，全縣的義務植樹活動更是紅紅火火。

農歷正月十五早上8時，西平縣委書記聶曉光、縣長李全喜就帶領縣委和縣政府機關干部職工趕到了盆堯鎮義務植樹基地，縣人大和縣政協機關干部職工緊隨其后。8時20分，縣直機關干部職工近2000人的義務植樹大軍也來到了盆堯鎮義務植樹基地。同一天，全縣21個鄉鎮（街道）和產業集聚區的機關干部職工，也都在本單位的義務植樹基地參加了義務植樹活動。

星星之火，迅速形成燎原之勢。在以后的一個多月里，每周五下午，全縣各局委、鄉鎮（街道）等單位，都到各自的義務植樹點植樹造林。

3月12日植樹節，來自全縣各局委、各學校和醫院的3000名青年志愿者，舉著紅旗，帶著植樹工具到縣城西4公里處的千畝海棠園，舉行創建青年林宣誓儀式，并和縣四個班子領導一起參加了義務植樹活動。同時，來自縣直各單位和鄉鎮（街道）的婦女植樹大軍，在千畝海棠園西區舉辦了三八林啟動儀式，一個下午，植樹近1萬株，建成了巾幗林。全縣醫療衛生系統的白衣天使不甘落后，多方籌資建成了光明林和健康林。

據統計，去冬今春全縣共植樹760萬株，其中義務植樹326萬株，占全縣新植幼樹總數的43%。

創新機制 滿城擁翠

走進西平縣，你會被一座座精美的園林所吸引。

縣域西部青銅河和洪河交匯處，坐落著一個面積達1200畝的林業觀光園——西平縣西部古寨觀光園。園內栽植桃、李、杏、核桃、石榴、櫻花、玉蘭等果樹和花木30多種，春來一片花海，蜂飛蝶舞；盛夏和金秋時節，各種水果掛滿枝頭，讓人垂涎欲滴。

蘆廟鄉政府所在地東側的南塘園林，占地面積200多畝，林木蔥蘢，繁花似錦，美不勝收，游人流連忘返。

位于宋集鎮北部107國道西側的宋集鎮農業生態園，占地面積300多畝，栽植銀杏、桂花、塔松、石楠、碧桃等風景樹和果木40多萬株，陽春三月，桃花和海棠怒放，吸引了無數游人。

據統計，在西平縣境內，面積在100畝以上的生態園林、果園和林業育苗基地110多個，成為創建國家森林城市的一支生力軍，而投資者，均為當地農民。

西平縣在創新林業投資模式的同時，不斷探索和實驗新的林業栽植模式?？h域內有省級以上公路、鐵路160公里，縣鄉公路500多公里，農田林網上百萬畝，廊道建設和農田林網修復任務繁重?？h林業建設開發有限公司承擔通道綠化任務后，積極開展融資活動，吸引社會資金參與創森造林。同時，與多家專業綠化公司合作運營，既解決了施工人員少和缺資金、缺技術的難題，又解決了造林資金不足的問題，還提高了植樹質量。

該縣創新管護機制、落實管護責任，在做好植樹造林的同時，通過承包、拍賣等方式，把林權落實到林業公司、林業大戶和行政村，使每片林、每棵樹都有主人，做到不栽無主樹，不造無主林。縣森林公安局新聘任了10名輔警，充實到林管執法隊伍，加大了林木管護執法力度。根據創森和林業發展的需要，各鄉鎮（街道）于今年初恢復成立了林管站，配齊了站長和專職林木管護人員，并要求鄉鎮政府明確一名班子成員分管林業生產。各行政村也確定一名村干部為林業專干，負責林木管護工作，并明確村民小組組長為本組林業管護負責人。全縣各行政村還利用公益崗位和生態補償資金，從有勞動能力的貧困戶中選聘了5名生態護林員，既加強了對林木的管護，又增加了貧困戶的收入。

根據公路和廊道樹木面積大、管護任務繁重的實際，縣創森指揮部把其按地分包給各鄉鎮（街道）和行政村，然后再分包給種植大戶，發展林下經濟，利潤分成，既加強了對新植幼樹的管護，又壯大了村集體經濟。

“推窗見綠綠染林，出門入園園正美。滿城擁翠滿城香，一城風情一城春。”悄然中，一個綠樹成蔭、繁花似錦的森林城市向人們走來……以創森為動力，西平正站在一個全新的發展起點上，向著國家森林城市的夢想奮力沖刺。