延伸基層組織觸角 做實(shí)做細(xì)做出成效

確山縣3000多名村民小組長(zhǎng)活躍在脫貧攻堅(jiān)一線

本報(bào)訊 （記者 張新義 通訊員 李新華）為全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，決勝全面小康，今年以來(lái)，確山縣延伸基層組織觸角，充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng)作用，在全縣13個(gè)鎮(zhèn)（街道辦）3065個(gè)村（居）民組配備了3065名村民小組長(zhǎng)，激活農(nóng)村基層組織的“神經(jīng)末梢”，旨在打通脫貧政策落實(shí)“最后一公里”。

選優(yōu)配強(qiáng)激活力。制定《確山縣村民小組長(zhǎng)推選辦法》，在推選條件、推選流程、管理機(jī)制等方面細(xì)化措施、明確標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，推進(jìn)村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、制度化。在推選條件中，明確把村民小組長(zhǎng)作為村“兩委”班子成員后備干部，在2018年的村級(jí)組織換屆選舉中優(yōu)先推用。通過村民小組提名推薦、村“兩委”班子成員醞釀?dòng)懻摚⒄髑箧?zhèn)（街道辦）黨（工）委同意，全縣共推選出素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、群眾滿意的村民小組長(zhǎng)3065名，夯實(shí)了脫貧攻堅(jiān)前沿堡壘。

強(qiáng)化幫帶提能力。建立健全管理層培養(yǎng)機(jī)制，完善建立鎮(zhèn)（街道辦）包村干部、駐村第一書記、幫扶工作隊(duì)長(zhǎng)、村“兩委”干部“一對(duì)一”和“多對(duì)一”聯(lián)系幫帶村民小組長(zhǎng)制度，在維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾、脫貧攻堅(jiān)等實(shí)際工作中言傳身教，著力提升村民小組長(zhǎng)的理解力、落實(shí)力、執(zhí)行力。同時(shí)，依托農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育等平臺(tái)，每月組織開展1次培訓(xùn)，提高服務(wù)群眾、推進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力。自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來(lái)，該縣各村村民小組長(zhǎng)充分發(fā)揮調(diào)研員、宣傳員、信息員、調(diào)解員、服務(wù)員、監(jiān)督員的作用，采取入戶宣傳、張貼扶貧政策宣傳頁(yè)等形式，動(dòng)員社會(huì)各界力量助力脫貧攻堅(jiān)。

激勵(lì)保障增動(dòng)力。建立村民小組長(zhǎng)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，今年，該縣財(cái)政共出資400多萬(wàn)元進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)表現(xiàn)突出、工作優(yōu)秀、群眾滿意且符合條件的村民小組長(zhǎng)，列入村級(jí)后備干部培養(yǎng)。符合入黨條件的及時(shí)吸納到黨組織中，并推薦作為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選。同時(shí)，實(shí)行評(píng)議考核和末位淘汰制，村黨支部年終進(jìn)行年度考核、群眾滿意度測(cè)評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為村民小組長(zhǎng)報(bào)酬待遇發(fā)放和推優(yōu)的重要依據(jù)。通過強(qiáng)化村民小組長(zhǎng)的建、管、用，有效調(diào)動(dòng)了村民小組的工作積極性，村民小組管理層架構(gòu)日趨規(guī)范、履職能力不斷增強(qiáng)、后備隊(duì)伍不斷壯大，倒逼村“兩委”班子成員履職盡責(zé)，破解了村“兩委”班子與村民聯(lián)系的“中梗阻”，有效發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、助推脫貧攻堅(jiān)中的積極作用。