人在崗 心在村 想干事 干實事 不出事

確山縣發揮駐村第一書記尖兵作用

本報訊 （記者 張新義 通訊員 陳 穎）駐村第一書記工作開展以來，確山縣通過采取“1+2+3+4”工作模式，著力構建科學規范的駐村第一書記管理服務保障體系，做到了管理有依據、工作有重點、服務有保障，確保駐村第一書記人在崗、心在村、想干事、干實事、不出事，充分發揮其尖兵骨干作用。

形成一套科學有效的管理機制。確山縣制定出臺了《確山縣駐村第一書記管理辦法》和《確山縣縣派第一書記考勤辦法》，明確職責任務，明晰工作要求，嚴格手機平臺簽到考勤方式。全省脫貧攻堅第三次推進會后，制定出臺了《關于進一步加強駐村第一書記工作的通知》，嚴格執行工作要求，認真落實每日簽到、請銷假制度和召回退回制度，加強日常規范化管理。建立駐村第一書記實績臺賬管理、日常管理、年度考核等三項制度。實行量化考核，從“德、能、勤、績、廉”方面，與村黨支部書記同步述職、同步考評，并充分運用考評結果作為評優評先的重要依據?？h委組織部聯合縣“兩辦”督查室、紀委和扶貧辦定期或不定期采取進村抽查、實地走訪、民意調查、查看民情日記等方式，對第一書記在崗、履職情況進行督促檢查，及時掌握第一書記駐村工作開展情況，對工作不到位、群眾意見較大的給予誡勉談話、通報批評、調整召回、紀律處分。今年以來，對7名不適應駐村工作的第一書記進行了調整，對3名工作不力的第一書記進行了召回并給與了黨內警告處分。

實現基層黨建與精準扶貧“雙推進”。駐村第一書記通過幫助建強村黨組織，增加了凝聚力、戰斗力，為發展壯大村級集體經濟給予有效和強力支持。各級駐村第一書記深入調研，制定“強村計劃”，明確時間表和路線圖。如雙河鎮大戴莊村第一書記張學忠把村文化活動室出租給友邦鞋塑用于培養熟練工，工人培養成熟后輸送企業，村內每雙鞋提成1元錢，有效增加了村集體經濟收入。同時，全縣各級駐村第一書記充分發揮各自優勢，想方設法積極爭取派出單位資金、技術、信息等方面的支持。如山東大學派駐三里河街道老臧莊社區黨支部第一書記馬勇，多方爭取資金400萬元完成村小學的規劃設計方案和建設。多方為學校捐資捐物，目前到位捐助款6萬元。組織村小學教師赴山東大學進修學習，讓山東大學選派獲研究生保送資格的優秀學生赴老臧莊村支教。

推送關愛第一書記“三項套餐”。一是做實經費保障“基礎業務”。今年，提高了駐村第一書記生活補貼標準，每月不低于1200元，撥付專項資金25萬元，為84位駐村第一書記每人配備一輛電動車，并購買了意外保險，進行了健康體檢，開展節日慰問活動，端午節前夕向駐村第一書記發放了粽子、鴨蛋等慰問品。二是做深正向激勵“增值業務”。在全縣脫貧攻堅工作推進會上，對16名優秀駐村第一書記進行表彰。在全縣“七一”表彰大會上，20名駐村第一書記被評為優秀共產黨員。在縣電視臺、廣播電臺等媒體深入宣傳報道了8名駐村第一書記先進典型事跡，樹立了干事創業正確導向，營造了比學趕幫良好氛圍。三是做細交流平臺“附加業務”。組織駐村第一書記參與脫貧攻堅、產業發展、鄉村旅游、電子商務等專題培訓400余人次。分兩期組織84名駐村第一書記赴濮陽農村黨支部書記學院進行業務培訓。召開駐村第一書記座談會，聽取意見和建議，共收集意見和建議42條，協調解決駐村第一書記工作、生活問題35個。

抓好推進新農村建設的“四個關鍵”。一是抓村級治理促規范運行。各級駐村第一書記從強化班子建設、完善落實“三會一課”等相關制度、化解矛盾糾紛入手，不斷增強村級組織運行的規范性，幫助整頓轉化軟弱渙散基層黨組織17個。嚴格落實村級重大事項“四議兩公開”決策程序，推進完善村務聯席會議制度，幫助村干部提高依法辦事能力。二是抓項目建設促農村發展。充分利用第一書記自身專業和派出單位資源優勢，發揮“一人駐村、集體幫扶”作用。三是抓民生改善促優質服務。各級駐村第一書記對村情民意進行認真調查，全面了解掌握群眾的所想所盼所急，努力為群眾辦實事好事。四是抓難題破解促社會和諧。圍繞當前“項目建設百日攻堅”、脫貧攻堅“三率三度”集中整改、環境治理以及加快“四個確山”建設中面臨的新形勢新問題，駐村第一書記經常深入田間地頭，拉家常、察民情，主動化解各類矛盾糾紛，密切黨群干群關系。目前，全縣84位各級第一書記共走訪農戶13860戶，幫助破解各類重點難點問題156個，有力促進了農村和諧穩定。