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駐馬店手機報政府信息公開增刊2017年第6期

〓本期導讀〓

【市政府文件】駐馬店市人民政府關于開展行政規范性文件清理工作的通知

【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室關于促進創業投資持續健康發展的實施意見

【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室關于印發駐馬店市“十三五”消防事業發展規劃的通知

【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室關于印發駐馬店市2017年政務公開工作要點的通知

【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見

【市政府文件】駐馬店市人民政府關于開展行政規范性文件清理工作的通知

●通知指出：按照“誰起草、誰清理”的原則,市政府決定對2014年以來發布的現行有效的市政府行政規范性文件進行清理。清理原則：一是主要內容與法律、行政法規和河南省地方性法規相抵觸,特別是違法設定行政處罰、行政許可、行政征收、行政確認、行政強制、行政收費等項目的,應當予以廢止或修改。二是不適應行政審批制度改革要求的,應當予以廢止或者修改。三是不適應經濟社會發展需要、適用期已過、調整對象已消失、工作任務已完成以及已被新規定涵蓋或者替代的,應當宣布失效。四是部分內容與法律、行政法規、省市地方性法規、規章以及國家有關規定不一致的,應當予以修改。五是清理工作中發現市政府行政規范性文件存在其他問題的,應當一并予以處理。各部門要按要求對由本部門起草的市政府行政規范性文件進行自查自清并提出具體意見和理由；由市政府法制辦進行審查匯總，經市政府常務會議審議后,清理結果及時向社會公布。凡未被列入繼續有效目錄中的規范性文件，一律不得繼續執行，不得作為行政管理的依據。

【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室關于促進創業投資持續健康發展的實施意見

●實施意見指出：要圍繞做多做優創業投資主體，拓寬創業投資募資來源，引導創業投資加大投資力度，支持創業投資實現投資退出，加大創業投資雙向開放力度，優化創業投資市場環境，加強政策引導及行業自律和服務體系建設等重點工作入手，加強組織實施，通過工作措施的落實，基本形成有效滿足創業企業從種子期、初創期到成長期不同發展階段融資需求的創業投資體系,創業投資企業管理團隊品牌形象進一步樹立。爭取到2020年,吸引培育一支結構合理、行業知名的創業投資管理隊伍（50人以上）,集聚打造一批業界有影響力的品牌創業投資企業（2家以上）,引導帶動一批創業投資資本（新增5億元以上）,投資培育一批高成長創業企業（10家以上）,把我市建設成為中部地區規模大、活力強、環境優的創業投資中心。

【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室關于印發駐馬店市“十三五”消防事業發展規劃的通知

●圍繞“完善消防安全責任體系，提升社會消防管理水平，加強公共消防基礎設施建設，提高公眾消防安全素質，增強滅火應急救援能力，消防安全形勢持續平穩”的工作目標，通知明確了“十三五”消防事業工作任務：一、健全消防安全責任體系。落實消防安全屬地管理責任，強化行業部門消防安全監管責任，明確社會單位消防安全主體責任，規范消防監督執法工作。二、加快公共消防基礎建設。編制（修訂）和落實城鄉消防規劃，推進消防隊站建設，提升消防裝備建設水平，加強市政消防水源、消防通道建設，完善消防經費保障機制。三、加強社會火災防控工作。深化消防安全網格化管理，強化火災隱患排查整治，加強突出消防安全問題治理。四、強化消防宣傳教育培訓。全面普及消防安全知識，鞏固消防宣傳教育陣地，深化社會化消防培訓。五、發展多元化社會消防力量。推動發展縣級政府和單位專職消防隊伍，發展壯大鄉鎮消防隊。六、推進滅火應急救援體系建設。加強滅火應急救援力量和制度建設，提高滅火應急救援能力。七、加強消防科技與信息化建設。推進消防信息化深度應用，加強消防科技研究與推廣。

【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室關于印發駐馬店市2017年政務公開工作要點的通知

●要點指出，2017年我市的政務公開要圍繞以下六個方面開展工作：一要以政務公開助力穩增長。加強預期引導，推進減稅、降費、降低要素成本信息公開，推進重大建設項目和公共資源配置信息公開，推進政府和社會資本合作（PPP）項目信息公開。二要以政務公開助力促改革。推進“放管服”改革、農業供給側結構性改革、財稅體制改革和國資國企信息公開。三要以政務公開助力調結構。推進發展新產業、培育新動能工作、化解過剩產能工作、消費升級和產品質量提升工作信息公開。四要以政務公開助力惠民生。推進扶貧脫貧和社會救助、環境保護、教育衛生領域、食品藥品安全領域信息公開。五要以政務公開助力防風險。圍繞防范金融風險、促進房地產市場平穩健康發展、防范遏制重特大生產安全事故推進公開。六要增強政務公開實效。全面落實“五公開”工作機制，進一步健全解讀回應機制，加強政務公開平臺建設，依法規范依申請公開工作。

【辦公室文件】駐馬店市人民政府辦公室關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見

●為全面治理我市拖欠農民工工資問題，切實維護農民工勞動報酬權益，實施意見指出：一是全面規范企業工資支付行為。全面落實工資支付各方主體責任，嚴格落實勞動合同和用工備案制度，全面推行農民工信息化實名制管理制度，實行銀行代發工資制度。二是完善工資支付監控和保障制度。完善企業工資支付監控機制及工資保證金和欠薪應急周轉金制度，建立欠薪報告制度和預警系統，建立健全農民工工資專用賬戶管理制度，落實清償欠薪責任。三是推進企業工資支付誠信體系建設。加快構建勞動用工信用體系建設，建立拖欠工資企業“黑名單”制度，建立健全企業守法誠信信息共享機制和企業失信聯合懲戒機制。四是依法處置拖欠工資案件。全面加強勞動保障監察工作，加大工資支付監察力度，健全和完善執法協作和聯合辦案機制，完善勞動保障監察管理信息系統、欠薪突發事件應急處理機制和勞動保障監察行政執法與刑事司法銜接機制，及時處理欠薪爭議案件。五是改進建設領域工程款支付管理和用工方式。加強建設資金監管，規范工程款支付和結算行為，改革工程建設領域用工方式，實行施工現場維權信息公示制度。六是加強組織領導。落實屬地監管責任和相關部門監管責任，加大普法宣傳力度，加強法治建設。確保到2020年，形成制度完備、責任落實、監管有力的綜合治理格局，使拖欠農民工工資問題得到根本遏制，努力實現基本無拖欠。

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