從“中原糧倉”邁向“國人廚房”

——訪全國人大代表、河南省駐馬店市委書記余學友

□光明日報記者   王勝昔

“政府工作報告強調要推進農業供給側結構性改革，這對傳統農區來講，既是緊迫任務，又是重大機遇。”全國人大代表、河南省駐馬店市委書記余學友說，“作為全國糧食主產區和現代農產品加工基地，糧食連年增產而群眾增收乏力、農產品多而不優、農業大而不強，已成為亟待破解的難題。”

余學友代表說：“我們要按照中央的部署要求，繼續用足用活深化農業供給側結構性改革這把‘金鑰匙’，調結構促轉型，向改革要效益，實現農業大市向農業強市轉變。”

如何從農業大市邁向農業強市？余學友代表從三個方面作了回答。

首先，調整種養結構，實現“中原糧倉”向“國人廚房”的跨越。駐馬店市抓住當前糧食供給寬松的有利時機，下大力氣調整種養結構。一是大力發展優質小麥，2016年種植優質專用小麥近300萬畝，總產25億斤，實現由生產“口糧”向提供企業搶手原料的轉變。二是擴大經濟作物種植面積，2016年花生、芝麻種植面積新增36萬畝，畝均純收入是玉米效益的兩倍以上，秋季糧食、經濟作物比例將逐步達到4：6。三是發展優質草畜，在穩定傳統豬禽生產的基礎上，重點發展以“夏南牛”為主的肉牛和羊產業，使草畜業真正成為區域特色產業、優勢產業、品牌產業。四是發展優質林果，因地制宜培育桃、梨、板栗等特色產業，在中心城區、確山、汝南、遂平縣城周邊，布局15個具有綜合功能的觀光農業園區，僅此一項就讓當地村民收入實現了翻番。

其次，做大做強農產品精深加工業，推動農村一、二、三產業融合發展。余學友代表說，為破除農民種養、中間商收購、批發商零售商銷售的傳統模式，駐馬店市瞄準“基地支持、龍頭帶動、流通服務、特色高效”主攻方向，做大做強農產品精深加工業，積極發展專業市場、倉儲物流、鄉村旅游、“互聯網+農業”等產業，把農業效益最大限度地留在當地。到2016年底，全市農產品加工企業發展到1355家，實現總產值1415億元。同時，發展各類電商3200多家，實現交易額228億元。

再次，激活市場主體，為農業供給側結構性改革增添新動力。余學友代表強調，在穩定家庭承包經營的基礎上，駐馬店市認真落實農村土地承包經營權確權頒證等改革政策，引導發展專業大戶、家庭農場、專業合作社、農業企業，全市累計培育新型農業經營主體26325個，發展家庭農場5531家，流轉土地376萬畝，農業生產者真正成為市場經營主體，有效破解了生產源頭與市場需求脫節的頑疾，讓群眾在供給側結構性改革中得到更多實惠。

 （轉自2017年3月10日《光明日報》）