在起草兩個(gè)文件之初，習(xí)近平總書(shū)記就強(qiáng)調(diào)，要總結(jié)運(yùn)用黨內(nèi)政治生活歷史經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)光大優(yōu)良傳統(tǒng)，同時(shí)緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐，深化對(duì)黨內(nèi)政治生活規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，善于以新的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)新的實(shí)踐。這一要求，為制定準(zhǔn)則、修訂條例確立了基本原則和重要遵循。

　　回顧1980年的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，制定于“文化大革命”結(jié)束后的特殊時(shí)期，既對(duì)當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題提出了解決辦法，又對(duì)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了歸納，具有開(kāi)創(chuàng)性意義，其主要原則和規(guī)定至今仍然具有指導(dǎo)意義。例如堅(jiān)持黨的政治路線和思想路線，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、嚴(yán)守黨的紀(jì)律，要講真話、言行一致，接受黨和群眾監(jiān)督、不搞特權(quán)，等等，這些主要原則和規(guī)定，到今天還必須進(jìn)一步重申和堅(jiān)持。但是，時(shí)光流轉(zhuǎn)形勢(shì)變化，新形勢(shì)下規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，既要堅(jiān)持過(guò)去行之有效的制度和規(guī)定，也要結(jié)合新的時(shí)代特點(diǎn)與時(shí)俱進(jìn)。

　　新的準(zhǔn)則、條例決不是要替代老的準(zhǔn)則、條例，而是在堅(jiān)持其主要原則和規(guī)定的基礎(chǔ)上，總結(jié)新實(shí)踐新經(jīng)驗(yàn)、針對(duì)新情況新問(wèn)題作出新規(guī)定。黨的十八大以來(lái)，我們黨采取一系列新的舉措加大管黨治黨力度，針對(duì)一些黨員干部包括高級(jí)干部中理想信念不堅(jiān)定、黨的觀念淡漠、對(duì)黨不忠誠(chéng)、脫離群眾、紀(jì)律松弛、濫用權(quán)力甚至腐化墮落等突出問(wèn)題，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)、標(biāo)本兼治，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，層層落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，取得了突出成效和大量經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)也要看到，一些矛盾問(wèn)題解決了，還有一些矛盾問(wèn)題解決得還不徹底或依然存在，必須繼續(xù)扎緊制度的籠子，通過(guò)完善規(guī)范、健全制度加以防范解決、防止反彈復(fù)發(fā)。

　　因此，黨的十八屆六中全會(huì)制定的《準(zhǔn)則》和修訂的《條例》，是在長(zhǎng)期從嚴(yán)治黨實(shí)踐基礎(chǔ)上提煉出來(lái)的，既有繼承，更有創(chuàng)新，針對(duì)當(dāng)前黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督存在的薄弱環(huán)節(jié)提出了明確措施，形成了新的制度安排。一些探索性舉措和成功經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在通過(guò)制度固化為有章可循的規(guī)定；制度中提出的新的更高要求，還要在實(shí)踐中不斷加以落實(shí)強(qiáng)化。新老《準(zhǔn)則》和《條例》相互聯(lián)系、一脈相承、不可割裂，都是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督必須遵循的準(zhǔn)則。