全省農業結構調整暨“三秋”生產現場會在駐馬店市召開

省長陳潤兒強調

加快農業結構調整  提高產品供給效率

□河南日報記者  屈 芳   李英華    駐馬店日報記者   劉華山

本報訊   在“三秋”生產全面展開的關鍵時期，9月21日，全省農業結構調整暨“三秋”生產現場會在駐馬店市召開。省長陳潤兒出席會議并講話，強調在農產品供需格局發生深刻變化的新形勢下，要深化認識、強化創新，以“四優”、“四化”為主線大力推進農業供給側結構性改革，提高產品供給效率，加快推動河南從傳統農業大省向現代農業大省轉變。

副省長王鐵，省政府秘書長郭洪昌，省政府辦公廳巡視員胡向陽，市委書記余學友，市委副書記、市長陳星，市委副書記、市委秘書長李寶清，市委常委、常務副市長張昕，以及省直有關部門、各省轄市有關負責同志等出席會議。

把加快農業結構調整、提高產品供給效率擺在突出位置，著力抓實抓好

“要深刻認識到，河南推進農業供給側結構性改革勢在必行。”陳潤兒指出，近年來，省委、省政府按照中央部署要求，大力推進國家糧食生產核心區建設，為全省經濟社會發展提供了強力支撐，為保障國家糧食安全作出了突出貢獻。但與此同時，隨著當前農業主要矛盾由總量不足轉變為結構性矛盾，河南農業“大而不強、多而不優”的問題也日益凸顯，主要表現為農業土地利用率不夠高，低端供給的種植業在農業中占比偏重；農業勞動生產率不夠高，尚低于全國平均水平；農業資源轉化率不夠高，精深加工少、產業鏈條短、產品附加值低，品種不優、品質不高、品牌不響問題明顯。新形勢下，加快農業供給側結構性改革是適應市場需求、提高供給質量的要求，是延長產業鏈條、促進資源轉化的要求，是增加農民收入、提高勞動效率的要求，是緩解環境制約、實現持續發展的要求。各地各部門必須切實增強緊迫感和使命感，把加快農業結構調整、提高產品供給效率擺在突出位置，著力抓實抓好。

調整農業結構  首先要調優種養業結構

陳潤兒在講話中闡明了推進農業供給側結構性改革的思路、原則和方向。他說，改革的總體思路是將種養結構調優、加工能力調強、經營規模調大、產業鏈條調長，使農業供給與市場需求更加契合有效。在改革推進中要始終堅持“尊重農民意愿、遵循市場導向、發揮比較優勢、促進融合發展”的原則，同時注意把握好三個前提：一是保障糧食安全，這是河南農業結構調整不可觸碰的紅線；二是改善生態環境，優良的生態環境對農業生產來講既是必要條件也是重要內容；三是增加農民收入，促進農民增收是農業發展的根本目的，也是調整農業結構的根本要求。

立足河南實際，調整農業結構首先要調優種養業結構。陳潤兒提出，要扭住關鍵，發展“四優”。發展優質小麥，重點以發展強筋小麥和弱筋小麥為引領，實行專種、專收、專儲、專用；發展優質花生，將其作為調減玉米過剩產能后的替代作物，尤其注意開拓花生油脂產品市場，打造河南特色和品牌；發展優質草畜，著重抓好產業鏈長、附加值高、帶動力強的奶牛和肉牛產業，做大做強“牛”文章；發展優質瓜果，將蘋果、桃、梨、核桃、大棗等河南地方特產變成名、特、優產品，推動產業向高效益、高產能、高科技轉型升級。要統籌實施，落實“四化”。農業部門要牢固樹立“大農業、全鏈條”的發展理念，在發展“四優”中推進布局區域化、經營規模化、生產標準化、發展產業化，不斷提高農業發展的質量效益和產業競爭力。

推進農業供給側結構性改革要以創新為動力，突出抓好四大體系創新

陳潤兒強調，推進農業供給側結構性改革要以創新為動力，突出抓好四大體系創新：創新農業生產經營體系，加快構建以農戶家庭經營為基礎、合作聯合為紐帶、社會化服務為支撐的現代農業經營體系，深化農村土地制度改革，促進農村土地流轉。創新農業科技服務體系，推動農業發展由依靠物質要素投入向依靠科技進步轉變，重點在作物育種、智慧農業、農機裝備、生態保護和綠色增產五方面進行攻關、力爭突破。創新農村金融保險體系，大力推進土地經營權抵押和農民財產權抵押信用貸款試點工作，不斷創新金融產品、金融服務、金融抵押、金融監管，滿足農村金融需求。創新農業產品流通體系，新時期農業戰線的領導干部要做到生產經營和產品流通“兩手抓”，研究好、利用好現代流通方式，大力發展電子商務，讓農產品不僅種得好、養得好還要賣得好，切實促進農民持續增收。

會上，王鐵對全省農業結構調整暨“三秋”生產工作進行了部署。駐馬店市、許昌市、平頂山市和正陽縣、平輿縣、泌陽縣等9市縣負責同志交流了經驗做法，省農業廳、省農科院負責同志發言。

當天上午，與會代表還到正陽縣、平輿縣進行了現場觀摩。