創(chuàng)新抓黨建 揚帆促發(fā)展

——正陽縣呂河鄉(xiāng)基層黨建工作綜述

記者 楊軍民 通訊員 王珺

風(fēng)展紅旗如畫，黨建開創(chuàng)新篇。2015年，正陽縣呂河鄉(xiāng)黨委全面落實黨建工作責(zé)任制，創(chuàng)新抓黨建，揚帆促發(fā)展，堅持黨的群眾路線，持續(xù)深化村級班子建設(shè)和農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)，創(chuàng)造性開展基層組織建設(shè)工作，開創(chuàng)出黨建工作新局面。2015年，呂河鄉(xiāng)榮獲河南省人民滿意公務(wù)員示范單位和人民滿意公務(wù)員示范崗先進單位、市先進基層黨校和網(wǎng)上黨校建設(shè)先進單位等；2016年6月，榮獲駐馬店市委先進基層黨組織。

抓班子帶隊伍 明確黨建主體責(zé)任

 “黨建工作是抓手，只有把基層黨組織激活了，鄉(xiāng)村干部才有干勁和動力，各項工作才會開創(chuàng)出新局面。”呂河鄉(xiāng)黨委書記孫道懷深有感觸地說。呂河鄉(xiāng)黨委以落實黨建主體責(zé)任為切入點，切實加強鄉(xiāng)村班子自身建設(shè)，不斷提高整體素質(zhì)，主動適應(yīng)新形勢下鄉(xiāng)村工作的需要。調(diào)研謀劃定目標(biāo)。堅持黨員干部深入基層，開展民情連心走訪活動，征求黨建工作建議57條，經(jīng)認真梳理研究，明確全鄉(xiāng)發(fā)展思路和努力方向。三級聯(lián)動聚合力。切實完善黨建責(zé)任聯(lián)系制度，實現(xiàn)黨建責(zé)任與績效考評直接掛鉤。優(yōu)選優(yōu)育抓示范。2015年，全鄉(xiāng)發(fā)展黨員10名，培訓(xùn)入黨積極分子30名，村組后備干部21名，培樹產(chǎn)業(yè)典型15名，有效增強了基層黨組織的生機和活力。

抓載體促創(chuàng)新 夯實基層組織基礎(chǔ)

呂河鄉(xiāng)黨委在謀求科學(xué)發(fā)展的同時，堅持抓載體促創(chuàng)新，開創(chuàng)鄉(xiāng)村黨建工作新局面。以陣地建設(shè)提高基層組織的建設(shè)水平，以選樹典型、示范帶動加強基層組織建設(shè)，以推行“四議兩公開”工作法提高村級組織解決問題的能力，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展構(gòu)筑堅強堡壘。大力開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建，以四項基層基礎(chǔ)制度建設(shè)為契機，帶動全鄉(xiāng)規(guī)模種植、養(yǎng)殖大戶建成黨員富民產(chǎn)業(yè)基地6個，黨員示范戶145戶，結(jié)成黨群“1+5”幫扶對子125個。深入開展矛盾糾紛大排查活動，摸清問題癥結(jié)，分類梳理臺賬，落實領(lǐng)導(dǎo)包案包人制，調(diào)處矛盾糾紛16件。2015年，該鄉(xiāng)河灣村作為黨群服務(wù)民調(diào)工作先進村代表正陽縣在全市矛盾糾紛排查化解現(xiàn)場會上作了典型發(fā)言。持續(xù)加強基層組織陣地建設(shè)，采取鄉(xiāng)級補、村自籌、知名人士捐的方法，共籌資38萬元，高標(biāo)準(zhǔn)改建了商莊、大楊、席莊、河灣、新寺和朱腰6個村級陣地。鄉(xiāng)財政投入10萬余元，在全鄉(xiāng)15個村建立黨群服務(wù)站，開設(shè)為民代理窗口，實行一條龍服務(wù)。強力推進軟弱渙散村治理，2015年，呂河鄉(xiāng)黨委在制訂治理工作方案的同時，針對部分村班子戰(zhàn)斗力不強的實際，因村施策、一村一策，制定具體工作措施，建立工作臺賬，并對照目標(biāo)要求穩(wěn)步推進，促進了軟弱渙散村的逐步提升，取得明顯成效。

抓制度建機制 持續(xù)純潔黨員隊伍

呂河鄉(xiāng)黨委堅持以制度規(guī)范人、管理人、激勵人，強化機制建設(shè)，打造了一支清廉、務(wù)實、為民的黨員干部隊伍。制度建設(shè)長效化。完善黨內(nèi)民主生活、村組干部績效考核等10項制度，持續(xù)加大村級辦公經(jīng)費投入。學(xué)習(xí)教育經(jīng)常化。依托黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，著力加強對黨員干部的理想信念、宗旨觀念和清廉意識教育，努力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍。2015年，組織黨員干部觀看反腐倡廉影片12場次，受教育黨員干部800多人次。正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化。深入推進干部工作紀(jì)律專項整治，督促整改班子“四風(fēng)”問題6條，班子成員問題16條。同時，對作用發(fā)揮不明顯的12名黨員進行警示談話，對1名因夏季秸稈禁燒工作不力的村黨支部書記降為村黨支部副書記，對不認真履行職責(zé)和出現(xiàn)信訪問題的村黨支部書記予以調(diào)整。

抓項目求提升 統(tǒng)籌推動經(jīng)濟發(fā)展

呂河鄉(xiāng)黨委始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，以經(jīng)濟發(fā)展為重點，以黨建促發(fā)展，以發(fā)展強黨建，實現(xiàn)良性互動。加快發(fā)展抓招商。2015年，該鄉(xiāng)引進鄭州中宇環(huán)保科技有限公司生物有機肥廠、佛山陶瓷物流園區(qū)2個項目，計劃投資11.6億元。同時，發(fā)展全鄉(xiāng)限上工業(yè)7個，同比增速12%，居全縣第一；限上商業(yè)4個，商品銷售額2.15億元，同比增速18%，居全縣第三；固定資產(chǎn)投資3.45億元；規(guī)模以下企業(yè)達到126個，規(guī)模以上養(yǎng)殖場50個。注重基礎(chǔ)抓建設(shè)。2015年，全鄉(xiāng)共向上級爭取政策性項目7個，其中千億斤糧食項目在夏莊、黃山連片實施，投資2800萬元；“一事一議”等項目累計資金6500萬元，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要支撐。全鄉(xiāng)各村新修水泥路30.5公里，極大改善了群眾的出行條件；新修橋涵332座，打機井580眼，深挖排水溝渠44公里，實現(xiàn)了溝田旱能澆、澇能排。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)抓調(diào)整。全鄉(xiāng)小麥生產(chǎn)實現(xiàn)了良種化，產(chǎn)量實現(xiàn)了連年豐收，花生、玉米為主的秋季作物也基本實現(xiàn)良種化。全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)進行了污染治理，5個規(guī)模化養(yǎng)殖場作為示范帶動點，新上了標(biāo)準(zhǔn)化污染治理項目，實現(xiàn)了達標(biāo)排放。