細化分工 強化保障 嚴格獎懲

確山縣全力攻堅精準扶貧

    本報訊 （通訊員 王林昶）近段以來，確山縣委、縣政府對脫貧攻堅工作高度重視，主要領導多次深入貧困村和貧困戶開展扶貧工作調查研究，組織鄉鎮街道和縣直有關部門負責人召開座談會和縣委常委會，對脫貧攻堅工作進行認真研究，制定了一系列切實有效的措施，確保了該縣脫貧攻堅工作的強力開展。

細化分工，落實責任。該縣成立以常務副縣長為組長的項目對接組，督促協調相關單位圍繞交通、水利、財政、畜牧等項目做好各項準備工作，盡可能地爭取上級各類項目資金。成立以縣政法委書記、副縣長為組長的精準扶貧指導組，組織機關、事業單位和企業干部職工進行扶貧業務培訓，提高扶貧工作的專業化能力。成立以縣委副書記為組長的督導檢查組，加強對扶貧攻堅各項工作的督促和檢查。

建立機制，強化保障。一是建立幫扶工作機制。組織全縣各機關、事業單位把精力傾斜到扶貧工作上來，把扶貧工作列入重要議事日程，并把本部門業務工作與扶貧工作緊密結合起來，組織全體干部職工對貧困戶實行精準幫扶。二是建立健全聯系溝通機制。扶貧辦和工商聯要積極篩選有實力、積極性高的企業和社會組織參與到扶貧開發工作中來，與各級定點幫扶單位一起對65個貧困村和提升村進行全覆蓋幫扶。三是建立資金保障機制?？h財政每年要投入3000萬元以上專項資金，用于扶貧開發工作。四是建立貧困戶生活保障機制。凡符合最低生活保障條件的貧困戶，一律納入最低生活保障范圍；凡符合孤兒政策的貧困戶兒童，全部納入孤兒管理系統；屬于孤老優撫對象的貧困戶，在自愿的基礎上，入住縣、鄉養老院生活，保障其衣、食、住、醫；凡符合五保條件的貧困戶，按照自覺自愿的原則納入五保供養。五是建立貧困戶住房保障機制。現住房為危房的貧困戶，優先納入農村危房改造計劃，2017年底前全部改造完畢。凡實施搬遷扶貧的貧困戶，在項目建設過程中，免除縣級行政規費；有因建房貸款的，給予貸款全額貼息。六是建立貧困戶就醫保障機制。將貧困戶全部納入大病保險和意外保險范圍，由縣財政每人每年為其繳納大病保險金100元、意外保險金20元。貧困戶家庭成員患病住院后，在新農合基本醫療和大病保險二次報銷后，由人壽保險公司報銷剩余部分合理費用的90%，最高報銷15萬元。貧困戶家庭成員因意外傷害住院的合理費用，新農合報銷后，由人壽保險公司進行二次報銷，報銷費用為新農合報銷后剩余部分合理費用的60%，最高報銷2000元；因意外傷害造成身故的，由人壽保險公司給付10000元身故金；因意外傷害造成傷殘的，由人壽保險公司按傷殘程度比例給付保險金，最高給付10000元。七是建立貧困家庭子女就學保障機制。貧困戶子女接受義務教育在校寄宿的初中生優先享受上級住宿補貼，并由縣財政每生每年給予救助1250元。貧困戶子女接受普通高中教育的，學雜費由縣政府全額負擔，同時每生每年給予救助2500元。貧困戶子女接受中等職業教育除上級雨露計劃政策補貼外，縣財政每生每年給予救助3000元。貧困戶子女接受高等教育除享受生源地助學貸款政策外，縣財政每生每年給予救助5000元。八是建立貧困戶生產發展保障機制。扶貧對象發展特色產業或外出務工的，由縣扶貧辦、農業局或畜牧局組織職業技術培訓中心等培訓機構和技術人員進行免費技術培訓和指導。扶貧對象發展特色產業的給予科技扶貧項目、到戶增收項目或小額貸款扶持，同時，符合農業、林業或畜牧等部門補貼政策的給予優先補貼。為支持扶貧對象貸款，縣財政拿出500萬元資金存入郵政儲蓄銀行作為貸款擔保金，由郵政儲蓄銀行按照放大5倍貸款，并對扶貧對象生產發展貸款給予全額貼息。

強化督導，嚴格獎懲。選用公道、正派、責任心強的工作人員充實到督導檢查組，發現問題及時通報，適時召開總結會，對在脫貧攻堅工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵，對表現突出的干部給予優先提拔使用；對連續多次排名靠后的單位，取消評先資格，并列入誡勉談話對象。

加強宣傳，營造氛圍?？h委宣傳部和縣扶貧辦利用電視、報紙、宣傳單、手機微信等媒介公示貧困戶信息、宣傳上級扶貧工作政策部署，加大對上級“四個切實”、“六個精準”、“五個一批”等上級扶貧開發工作要求的宣傳力度，把扶貧工作手冊和宣傳單發放到每個貧困戶，做到扶貧開發政策家喻戶曉、人人皆知。利用第三方平臺、手機微信平臺等公示貧困戶信息，給社會各界人士開展扶貧濟困提供第一手資料。同時，加大對扶貧攻堅工作中先進典型的宣傳力度，在全社會營造扶貧濟困的良好氛圍，引導社會各界人士積極投入到扶貧攻堅工作上來，為扶貧攻堅工作作出應有的貢獻。