以滾石上山的精神和勇氣，奮力開拓加快發展新局面

市三屆人大七次會議開幕

聽取政府工作報告、“十三五”規劃綱要（草案）的說明及計劃、財政報告

□晚報記者   戶向陽

本報訊  牢記人民重托，肩負神圣使命。2月25日上午，駐馬店市第三屆人民代表大會第七次會議在市會展中心隆重開幕。來自全市各界的市人大代表會聚一堂，共謀改革發展大計，共繪“十三五”規劃藍圖，為建設富強文明平安美麗駐馬店，實現富民強市加快崛起貢獻智慧和力量。

大會主席團常務主席余學友、李寶清、楊喜廷、張憲中、金冬江、張杰、張德軒、喬登華、王素平、崔允成、張麗彩、李斌周主持大會并在主席臺前排就座。

市領導陳星、劉軍甫、陳鋒、姚新文、趙文峰、張衛東、戚存杰、王景峰在主席臺就座。

市老領導劉心銘、路俊福、歐陽忠寬、李煥庭、鄧來法也在主席臺就座。

上午9時，大會主席團常務主席楊喜廷宣布：“駐馬店市第三屆人民代表大會第七次會議共有代表546名，出席開幕式的代表523名，符合法定人數，現在大會正式開幕。”

與會人員全體起立，會場響起雄壯的國歌聲。

在熱烈的掌聲中，市長陳星作政府工作報告。報告共分四個部分：一是“十二五”重大成就及“十三五”主要目標；二是2015年工作回顧；三是2016年重點工作；四是切實加強政府自身建設。

 “十二五”圓滿收官 

“十三五”揚帆起航  

陳星說，回顧過去的五年，我們走過的歷程很不平凡。面對復雜嚴峻形勢和一系列重大風險挑戰，在省委、省政府和市委正確領導下，全市上下全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞富民強市加快崛起目標，開拓創新、真抓實干，勝利完成了“十二五”規劃主要目標任務，經濟社會發展取得了令人鼓舞的重大成就！去年全市生產總值達到1807.1億元（包括新蔡縣），年均增長9.7%，人均生產總值由14112元提高到26024元；規模以上工業增加值575億元，年均增長15.3%；一般公共預算收入96億元（包括新蔡縣），年均增長21.4%；社會消費品零售總額699億元，年均增長14.8%；糧食生產在高基點上實現新跨越，總產達75.9億公斤（包括新蔡縣），實現“十二連增”。

陳星說，五年的成就和經驗，凝聚著全市干部群眾的聰明才智和辛勤汗水，極大增強了全市人民的自信心和自豪感，必將激勵我們在新的征程中奮勇前進！“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，也是駐馬店實現富民強市加快崛起的關鍵時期，必須保持定力、攻堅克難，以滾石上山的精神和勇氣，奮力開拓加快發展新局面。

2015年全市生產總值

增長8.9%

陳星說，2015年是“十二五”的收官之年。一年來，我們按照市委的決策部署，緊緊圍繞“推發展、促改革、保穩定、抓黨建、惠民生”五項重點工作，著力做強載體、做大產業、做實項目、做好招商、做優環境，經濟社會發展保持良好態勢，較好完成了市三屆人大六次會議確定的目標任務。全市生產總值增長8.9%；規模以上工業增加值增長9.2%；固定資產投資增長19.4%，居全省第二；社會消費品零售總額增長13.3%，居全省第一；一般公共預算收入增長12.1%；城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入分別增長8.7%和10%，主要經濟指標增速均高于全省平均水平。重點抓了以下工作：一、努力保持工業穩定增長。二、著力加大項目建設力度。三、強力推進開放招商。四、加快推進服務業發展。五、統籌推進新型城鎮化。六、持續推進現代農業發展。七、穩步推進重點領域改革。八、切實保障和改善民生。

2016年重點做好

九個方面的工作

陳星說，今年是實施“十三五”規劃的開局之年。今年經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長8.5%左右，一般公共預算收入增長8.5%，全社會固定資產投資增長16%，社會消費品零售總額增長12%，進出口總值增長8%，實際利用市外資金增長20%，城鎮新增就業5萬人以上，城鎮化率提高1.5個百分點，城鎮居民人均可支配收入增長8%，農村居民人均可支配收入增長9%，居民消費價格漲幅控制在2%左右，節能減排、生態環保等約束性指標完成省定目標，發展的質量和效益明顯提高。重點做好以下工作：一、著力優化結構，做大做強產業。二、統籌城鄉發展，積極推進新型城鎮化。三、實施投資拉動戰略，強力推進項目建設。四、實施開放帶動戰略，積極承接產業轉移。五、厚植發展優勢，蓄積發展后勁。六、深化改革創新，增強發展動力。七、大力實施精準扶貧，打好脫貧攻堅戰。八、切實保障和改善民生，促進社會和諧穩定。九、加強生態環境保護，打造美麗駐馬店。          

努力建設法治政府、創新政府、廉潔政府、服務政府、高效政府

陳星說，要認真貫徹法治政府建設實施綱要，把轉變政府職能、強化依法行政、加強廉政建設、轉變工作作風作為政府自身建設的關鍵，努力建設法治政府、創新政府、廉潔政府、服務政府、高效政府，全面提升政府治理能力和水平。

大會書面聽取了關于駐馬店市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（草案）的說明、關于駐馬店市2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2016年國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告、關于駐馬店市2015年財政預算執行情況與2016年全市預算（草案）的報告。

在主席臺就座的領導同志有萬麗華、杜中強、王明威、高萬象、付自成、劉汝生、苗炳啟、趙瑛、張勇剛、謝鳳鳴、王秋霞、張翠云、李萬順、鄭玉林、苗建勇、張社軍、吳文立、楊德東、譚貞、楊俊杰、李新中、劉明放、孫海、宋大成等。

在主席臺就座的還有張書英、李淑訚、楊錫華、李運亭、宋懷、劉元成、張文清、徐群才、閆超和大會主席團其他成員。

駐駐全國、省人大代表，出席市政協三屆五次會議的政協委員和市直有關部門負責同志列席了會議。