鞏固基層基礎 人防技防結和

上蔡縣廣種“平安樹”結下“平安果”

本報訊 （記者 陳司）社會平安，家家幸福。去年以來，人口大縣上蔡改革創新社會治理模式，通過強化矛盾糾紛排查化解，加強治安防控體系建設，深入開展平安創建活動，進一步夯實平安建設基層基礎，營造了人民群眾安居樂業，社會大局和諧穩定的良好局面。

進一步完善基層矛盾糾紛排查化解機制。該縣成立縣、鄉、村、組三級四層矛盾糾紛調處化解組織網絡，建立健全矛盾糾紛排查工作格局，實行集體會商、協同辦理制度，建立考核獎懲機制，加強社情民意收集、矛盾糾紛調處化解等工作。同時，切實加強專業性第三方調解工作，全年化解醫患糾紛、校園傷害事故、交通事故和農民工工資糾紛等各類糾紛144起。

進一步完善人防、技防相結合的治安防控體系。該縣在加強群防群治隊伍和專職巡防隊伍建設的基礎上，切實加強技防體系建設。實施覆蓋全縣的“天網”工程，全縣共安裝治安卡口32套、電子圍欄19套。投入5100多萬元，全縣安裝網絡高清攝像頭4428套、26個鄉級監控平臺全部投入運行，實現了橫向聯網和縱向聯網。社會面安裝攝像頭5985套,全縣攝像頭達10413套, 城區安裝無線網絡報警器一套,覆蓋920家商鋪。去年底，全縣利用視頻監控系統破案258起，協作外地破案23起。

進一步加強基層基礎工作，讓平安的基石更加牢固。該縣規范鄉鎮（街道辦）綜治工作中心建設，每個綜治工作中心都設有綜治辦、網格化管理辦、創建辦、外出人員服務管理辦、矛盾糾紛預防化解中心、重點地區排查整治辦，并建立健全了各項規章制度。該縣實施三級網格化管理，通過基礎網格積極開展信息采集，認真做好矛盾問題排查化解、治安防范、平安創建以及流動人口、特殊人群服務管理工作。該縣加強外出務工人員服務管理。完善縣、鄉、村三級外出人員服務管理組織機構，實現基層黨組織、社會組織、群眾組織向外出人員集中地的“三個延伸”。該縣建立溝通、幫扶、關愛機制，加強農村留守群體服務管理，從源頭上預防和減少了各類矛盾糾紛和案件的發生。加大平安建設宣傳力度。該縣通過積極開展平安建設集中宣傳月活動、在縣電視臺開設平安上蔡建設宣傳專欄、在每個村（社區）設立固定的宣傳欄或宣傳櫥窗、刷寫固定標語、印制宣傳單等多種形式，大力開展平安建設宣傳工作，充分發揮人民群眾參與平安建設主體作用。

進一步深入開展平安創建活動。該縣扎實推進五星級平安鄉鎮（街道辦）、五星級平安村（社區）、平安和睦家庭及行業系列平安創建活動。2015年，全縣共評選平安和睦家庭33.21萬戶，創建率達80.2%；評選五星級平安村（社區）398個，創建率達86.71%；評選 十星級平安學校236所、平安單位120個、平安醫院38個、平安市場56個、平安車站3個。