彎道超車新常態(tài)

——確山縣“十二五”期間項(xiàng)目建設(shè)紀(jì)實(shí)

記者 張新義 通訊員 鄭仰黛

隆冬時(shí)節(jié)，走進(jìn)確山縣，體會(huì)到的是另一番風(fēng)景——

惠潔管業(yè)、門產(chǎn)業(yè)、恒久機(jī)械等一大批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)訂單不斷，產(chǎn)銷兩旺，勢(shì)頭迅猛。在人們爭(zhēng)相求援于供給側(cè)改革的時(shí)候，確山的態(tài)勢(shì)，不同尋常！

確山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開(kāi)放招商先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，2015年全市兩次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩評(píng)比均獲得第一名的好成績(jī)，榮獲“河南省投資環(huán)境優(yōu)化獎(jiǎng)”。在經(jīng)濟(jì)增速放緩不可避免的發(fā)展新常態(tài)下，確山的成績(jī)令人刮目相看。

彎道超車新常態(tài)，“十二五”期間，確山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)的是震驚和奇跡！

“5年來(lái)，確山縣堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣、趕超發(fā)展目標(biāo)的主動(dòng)力，實(shí)施重點(diǎn)工程，久久為功，一抓到底，既增強(qiáng)了實(shí)力和后勁，又鍛煉和檢驗(yàn)了干部，取得了一些成績(jī)。”縣委書記栗明倫務(wù)實(shí)、謙和的話語(yǔ)中，透露出豪情和自信。

“50工程”帶全局。確山縣委、縣政府在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，自加壓力，堅(jiān)持每年在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、交通、民生五大領(lǐng)域?qū)嵤?/span>50項(xiàng)重點(diǎn)工程，建立健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包領(lǐng)域、分包項(xiàng)目、定期督導(dǎo)、定期觀摩、年終獎(jiǎng)懲等推進(jìn)機(jī)制，全縣累計(jì)新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目63個(gè)，在建重點(diǎn)項(xiàng)目近200個(gè)，總投資超過(guò)400億元，社會(huì)固定資產(chǎn)投資始終保持在20%以上的增幅，縣屬省、市重點(diǎn)項(xiàng)目近3年均超額完成投資任務(wù)，獲得全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)步獎(jiǎng)，積淀了確山發(fā)展的強(qiáng)大后勁。“50工程”已經(jīng)成為引領(lǐng)和撬動(dòng)確山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎和創(chuàng)業(yè)品牌。

工業(yè)項(xiàng)目強(qiáng)實(shí)力。確山縣堅(jiān)持以開(kāi)放招商一招應(yīng)多變、一舉求多效，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)平臺(tái)建設(shè)。立足培育壯大建材、生物醫(yī)藥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和機(jī)械電子、箱包制鞋等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，成立3個(gè)招商團(tuán)，深入開(kāi)展精準(zhǔn)招商，形成了產(chǎn)業(yè)集約、集聚、集群發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。“十二五”以來(lái)，集中開(kāi)工億元以上項(xiàng)目98個(gè)，總投資262.9億元。盛德生物科技、榮盛農(nóng)牧科技、龍鳳山集團(tuán)等4家企業(yè)在新三板和Q板上市，6家企業(yè)進(jìn)入全市重點(diǎn)上市企業(yè)后備庫(kù)，惠潔管業(yè)、輝耀門業(yè)等一批項(xiàng)目榮獲全國(guó)馳名商標(biāo)、河南省著名商標(biāo)、河南省知名品牌。河南省門類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心落戶確山，“中原門都”呼之欲出。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)8.2平方公里，入駐規(guī)模以上企業(yè)83家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)增長(zhǎng)50%，增加值年均遞增13%以上。

城建項(xiàng)目統(tǒng)城鄉(xiāng)。確山縣堅(jiān)持以加快城鎮(zhèn)化“一發(fā)動(dòng)全身”，高起點(diǎn)規(guī)劃、大力度建設(shè)、精細(xì)化管理，大力推進(jìn)“四區(qū)”（老城區(qū)、新城區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）和小集鎮(zhèn)全面發(fā)展。“十二五”期間，中心城區(qū)建成了“七縱七橫”的路網(wǎng)體系，縣城建成區(qū)面積達(dá)18平方公里。

農(nóng)業(yè)項(xiàng)目增效益。確山縣著力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，謀劃并建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田30萬(wàn)畝，被評(píng)為國(guó)家小農(nóng)水重點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范縣、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目縣和全省高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)先進(jìn)縣、全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，將特色農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，老樂(lè)山風(fēng)景區(qū)成功爭(zhēng)取國(guó)家債券基金項(xiàng)目41億元，積極打造集生態(tài)旅游、養(yǎng)老、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展為一體的中原著名旅游景區(qū)。

項(xiàng)目是引擎，項(xiàng)目是實(shí)力，項(xiàng)目是精氣神，項(xiàng)目是執(zhí)行力。“十二五”時(shí)期，確山的項(xiàng)目建設(shè)不但在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中取得了超出預(yù)期的發(fā)展成果，而且積累了在復(fù)雜環(huán)境中推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)，這必將對(duì)“十三五”時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。