項目引領  建管并重  產(chǎn)城互動

上蔡縣城面貌日新月異

本報訊 （記者 陳 司 通訊員 孫小輝）中國中部禮品城、黃淮商貿(mào)城一期建成了，鵬宇中小學項目投入使用了，城區(qū)實現(xiàn)了公交全覆蓋……近幾年，凡是到過上蔡縣城的人，無不為這里日新月異的面貌而感慨。

以新型城鎮(zhèn)化為引領，加快“三化”協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)互動發(fā)展。上蔡縣堅持“規(guī)劃引領、項目帶動，基礎先行、建管并重，以人為本、產(chǎn)城互動”的工作措施，全力推進新型城鎮(zhèn)化。該縣大手筆繪制城鎮(zhèn)化藍圖，初步構建了一個規(guī)劃面積70平方公里可容納60萬人口的區(qū)域性中心城市框架。目前，縣城建成區(qū)面積25.4平方公里，人口30萬，全縣城鎮(zhèn)化率32.5%，先后被命名為“省級衛(wèi)生縣城”、“省級文明縣城”。

規(guī)劃引領，項目帶動。按照打造宜工、宜商、宜游、宜居“四宜”城市的要求，近年來，該縣財政先后投入資金4000多萬元，委托上海同濟、河南城鄉(xiāng)、上海旅游、河南交通等規(guī)劃單位對縣城的總規(guī)、控規(guī)、專項規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、投融資規(guī)劃進行修編，完善了城市的規(guī)劃體系。該縣堅持用規(guī)劃成果包裝項目，用項目招商引資，用項目帶動城市發(fā)展。2015年，全縣引進億元以上項目360個，合同投資209.5億元。

基礎先行，建管并重。圍繞群眾所急所需，2015年，上蔡縣累計投入市政建設資金4.15億元。實施了總長23公里的21條城區(qū)主干道建設工程，改造了老城區(qū)7條背街小巷；建成了污水處理廠二期工程，埋設新老城區(qū)雨污管網(wǎng)110公里，安裝道路路燈410盞；新增綠地面積28萬平方米，目前縣城公共綠地面積已達到74.8萬平方米；完善配套了城市公交路線，在全市率先建成了可以使用全省“一卡通”的城市公交系統(tǒng)；在城區(qū)建成公共自行車服務站點40個，投放自行車800輛，為居民提供了綠色、便捷的出行條件。同時加強城市管理，通過理順管理體制、加強隊伍建設、加強責任落實，集中開展了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、三輪車非法營運專項治理活動，集中開展了打擊違法占地、違法建設的“雙違”整治活動，提高了城市建設管理的水平。如今，縣城背街小巷煥然一新，城市綠地面積增加，交通出行大為改善，市民文明程度不斷提高。

以人為本，產(chǎn)城互動。該縣把以人為本、產(chǎn)城互動的理念融入城市發(fā)展之中，把產(chǎn)業(yè)項目、民生項目放在優(yōu)先位置，統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。一是優(yōu)先安排失地群眾。通過開發(fā)公益性崗位、提供免費技能培訓、扶持失地群眾創(chuàng)業(yè)、為失地群眾辦理失業(yè)保險、落實留地安置政策等措施，充分保障失地群眾的利益不受損失。二是政府統(tǒng)一征收拆遷土地，足額兌現(xiàn)征地拆遷補償。三是集中精力建設拆遷安置小區(qū)。縣城統(tǒng)一規(guī)劃了8個拆遷安置小區(qū)，全部開工建設。四是堅持產(chǎn)城互融互動發(fā)展理念，落實產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本的發(fā)展要求。通過以上措施的落實，和諧推動了城市建設。縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達到10平方公里，入駐項目153個，其中工業(yè)項目133個，就業(yè)人員3萬人。特色商貿(mào)文化旅游區(qū)內(nèi)的中國中部禮品城一期已建成開業(yè)，二期正在建設。豫南農(nóng)產(chǎn)品大世界20萬平方米的專業(yè)市場一期正在建設。縣中醫(yī)院、恒春醫(yī)院、上蔡中學、縣二高新校區(qū)、思源學校、北大青鳥學校、東城國際幼兒園等一批城市發(fā)展引領項目和蔡都新型社區(qū)、蘆崗新型社區(qū)、東城國際住宅小區(qū)、霞天老年公寓、馨和老年公寓等一批社會事業(yè)民生項目相繼開工建設或已投入使用。

隨著一處處商貿(mào)中心、游園的建成，一條條主干道的拓寬，一段段背街小巷的改造，一道道雨污管網(wǎng)的疏通美化，一幢幢高樓的竣工，上蔡古城越發(fā)變得通透、整潔、漂亮、時尚，廣大群眾的幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。