村村美路路暢 產業強群眾樂

確山縣順利完成扶貧開發示范村建設項目

    本報訊 （記者 溫培雅 通訊員 王林昶）今年以來，在市扶貧辦的大力支持和具體指導下，在縣委、縣政府的正確領導下，確山縣的扶貧開發示范村建設工作取得了較大成效，計劃建設扶貧開發示范村5個，實施各類項目77個，投入各類資金9125.1萬元，其中上級財政扶貧投入729萬元、縣財政投入50萬元、行業部門投入3959.1萬元、鄉鎮財政投入100萬元、企業及社會投入3667萬元、群眾自籌資金620萬元。截至目前，所有項目已全部完成。

成立組織，加強領導。為保證扶貧開發示范村建設計劃的實施，該縣成立由縣委常委、常務副縣長任組長，分管扶貧工作的副縣長任副組長，縣直各有關部門負責人和各有關鄉鎮鄉鎮長（辦事處主任）為成員的扶貧開發示范村建設領導小組，領導小組定期不定期地召開聯席會議，及時研究該計劃實施過程中遇到的各種困難和問題。各有關鄉鎮也同時成立相應的組織，把示范村建設作為一項重要工作來抓。同時，縣組織督導組對示范村建設情況進行督導檢查，并將督導檢查情況進行通報，以表彰先進，鞭策后進，確保示范村建設工作順利開展。

    加強管理，嚴格考核。將扶貧開發工作尤其是示范村建設納入全縣重點工作，并進行嚴格考核，扶貧開發工作占鄉鎮（街道）考核總分的10%，占縣直單位考核總分的5%，完成示范村建設任務的另加5分；完不成扶貧開發任務的鄉鎮（街道）或縣直單位取消評先資格。

    整合資源，加大投入。按照上級扶貧開發政策和要求，將各級財政專項扶貧資金集中用于扶貧開發示范村的基礎設施建設和貧困村的產業發展，并根據示范村建設所需資金投入情況，縣政府與縣直各有關部門簽訂項目資金投入責任書，明確項目資金、投入期限、投入數量、獎懲措施等，并定期不定期地召開協調會，及時通報項目資金投入完成情況，研究解決資金投入方面遇到的問題，加大行業扶貧投入力度。同時，積極組織引導各級定點扶貧單位、社會組織和各類企業向示范村投資。通過“以獎代補”的方法，鼓勵引導廣大群眾積極參加扶貧開發工作，積極投工投勞，努力增加扶貧投入。

    加強協調，搞好配合?？h直各有關部門按照“誰投資，誰實施，各負其責，各記其功”的原則，各自搞好本部門的項目規劃、實施和管理。同時，各部門之間搞好協調配合，搞好銜接，既保證項目不重復，又保證不空檔，并將項目實施情況及時向縣扶貧辦通報?？h扶貧辦加強協調與指導，各有關鄉鎮（街道）、村協助有關部門搞好項目實施，幫助有關部門協調解決項目實施中遇到的有關問題，形成“上下聯動、左右互動”的工作機制，確保各類項目按計劃順利實施。基礎設施顯著改善。該縣實現了村組道路全部硬化、暢通，部分自然村實現了戶戶通水泥路；有4個示范村建起了集中供水工程，解決了飲水困難和不安全問題；農電線路都得到整改，并重新安裝了功率較大的變壓器，不但實現了戶戶通電，而且供電充足，滿足了群眾生產生活用電；農田有效灌溉面積都在70%以上，大部分田間排水溝得到疏通，旱保田面積在60%以上。

    走進如今的確山縣示范村，村村美路路暢、產業強群眾樂，呈現喜人的局面。公共服務設施顯著改善。該縣各村的村室、衛生室進行了新建或改造，建起了文化大院和文化活動廣場，村小學得到改造，建起了幼兒園，示范村都通了電話，移動電話入戶率在98%以上，電信網絡實現了全覆蓋，廣播電視達到了戶戶通。村容村貌明顯改觀。各村都進行了村莊綠化，而且符合自然生態要求，綠化覆蓋率在40%以上。自然村主干道兩側都硬化了排水溝，整治了殘垣斷壁，粉刷了墻壁，栽植了風景樹或種植了花草，刷寫了宣傳標語或宣傳畫，張貼了村規民約，安裝了路燈。大部分農戶都使用了煤氣灶和太陽能。村莊內的垃圾、坑塘、雜草等得到了有效治理，無亂堆亂放現象，溝塘得到了治理疏通，村內環境顯著改善。另外，通過開展法律法規、思想道德教育，評選“五好家庭”、“好媳婦”、“好鄰居”等活動，示范村的群眾干事創業勁頭提高了，形成了與人為善、助人為樂的良好風氣。主導產業得到較快發展。示范村通過產業發展項目的實施，培育了駐馬店市中欣農業產品有限公司、河南省創意薄山湖生態農業發展有限公司、瓦崗特色紅薯生產發展公司等新型農業經營主體，發揮了較好的輻射帶動作用。鮑棚村發展了確山黑豬和優質煙葉，邢店村發展了特色紅薯和瓦崗西瓜，貫山社區發展了二元種豬和運輸，趙樓村發展了富硒水稻，梁莊村發展了富硒煙葉等，“一村一品”產業發展格局基本形成，促進了特色產業的發展和農民增收。