在新一輪國(guó)資改革中，通過兼并重組讓國(guó)企迅速做大做強(qiáng)是主要思路，繼中國(guó)南北車合并為中國(guó)中車后，南北兩大礦業(yè)巨頭也終于牽手。昨日，北京商報(bào)記者從國(guó)資委獲悉，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)冶金科工集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中冶集團(tuán)”）整體并入中國(guó)五礦集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“五礦集團(tuán)”），成為其全資子企業(yè)，中冶集團(tuán)不再作為國(guó)資委直接監(jiān)管的企業(yè)。但在鋼鐵、礦業(yè)等行業(yè)因需求不振、環(huán)保壓力增大而處于寒冬之時(shí)，礦業(yè)集團(tuán)形成合力后能否突圍尚待觀察。

    并購(gòu)實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)

    據(jù)悉，此次重組的兩個(gè)企業(yè)都是業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)。其中，五礦集團(tuán)是以金屬、礦產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、貿(mào)易和綜合服務(wù)為主的大型國(guó)際化企業(yè)集團(tuán)，去年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3227.57億元，位列世界500強(qiáng)第198位，在金屬類企業(yè)中排名第四位。中冶集團(tuán)則是全球最大的冶金建設(shè)承包商和冶金企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)商，是國(guó)內(nèi)產(chǎn)能最大的鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)企業(yè)。

    從經(jīng)營(yíng)的范圍上看，五礦集團(tuán)的業(yè)務(wù)覆蓋面明顯大于中冶集團(tuán)，但二者業(yè)務(wù)互補(bǔ)性較強(qiáng)。中冶集團(tuán)在國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)冶金工程市場(chǎng)居領(lǐng)先地位且擁有先進(jìn)的冶金設(shè)備制造技術(shù)，而五礦集團(tuán)旗下則擁有有色金屬與黑色金屬等多個(gè)板塊，合并后雙方能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享，亦能降低成本。

    業(yè)內(nèi)人士指出，中冶集團(tuán)和五礦集團(tuán)的戰(zhàn)略重組是國(guó)企改革頂層文件發(fā)布后，央企兼并的第一個(gè)大動(dòng)作，后續(xù)還會(huì)有若干家國(guó)企走上兼并重組的道路。日前出臺(tái)的國(guó)企改革文件頂層方案已明確提出，將逐步清理退出一批、重組整合一批、創(chuàng)新發(fā)展一批國(guó)有企業(yè)。隨著國(guó)企改革的推進(jìn)，中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦表示，國(guó)企兼并重組的腳步正逐步加快。

    推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

    在國(guó)企改革的大背景下，國(guó)企兼并重組并不少見。“但此次中冶集團(tuán)變身為子公司，被五礦集團(tuán)完全吸收，這樣的方式在過去的案例中并不常見。”國(guó)資專家、上海天強(qiáng)管理咨詢有限公司總經(jīng)理祝波善說。

    在祝波善看來，按照以往慣例，國(guó)企重組時(shí)由于涉及到人事等問題，一般都是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的方式合并，除非是企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡，甚至資金流出現(xiàn)問題，才會(huì)讓一家成為另一家子公司。如今，五礦和中冶的經(jīng)營(yíng)狀況并未出現(xiàn)大的問題，采用“子公司”方式，應(yīng)該主要是考慮到兩家企業(yè)未來將調(diào)整主營(yíng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。

    “隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，企業(yè)數(shù)量過多、產(chǎn)能過大、產(chǎn)量過高的鋼鐵業(yè)出現(xiàn)種種弊端，特別今年前10個(gè)月，全國(guó)大中型鋼鐵企業(yè)虧損面接近50%，鋼鐵業(yè)重點(diǎn)地區(qū)河北省鋼鐵業(yè)虧損面高達(dá)60%，讓產(chǎn)業(yè)變革已不得不為。”祝波善說，“值得注意的是，除了礦業(yè)外，中冶集團(tuán)的主營(yíng)業(yè)務(wù)為鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)，在目前我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，且鋼鐵需求趨弱時(shí)，中冶未來的前景并不樂觀，而五礦的業(yè)務(wù)更廣泛，將中冶收入囊中后，可以根據(jù)自身業(yè)務(wù)版圖調(diào)整兩家企業(yè)的重心。”

    幫助企業(yè)走出寒冬

    近年來，舉步維艱的鋼鐵、礦產(chǎn)行業(yè)虧損面逐步擴(kuò)大，不少企業(yè)都在嘗試轉(zhuǎn)型，但也遭遇重重困難。

    而作為行業(yè)龍頭企業(yè)的中冶集團(tuán)和五礦集團(tuán)，它們的資產(chǎn)體量相對(duì)較大，轉(zhuǎn)型難度比一般企業(yè)更大，而通過這樣的并購(gòu)方式，轉(zhuǎn)型的難度也將有所減低。“一方面，通過企業(yè)的合并重組，將實(shí)現(xiàn)企業(yè)不良資產(chǎn)的整合，以中冶集團(tuán)為例，中冶集團(tuán)擁有不少大型鋼廠，但由于行業(yè)普遍低迷，鋼廠能接到的訂單并不多，而合并重組將試圖解決這些鋼廠的出路。另一方面，此次合并打通礦產(chǎn)和煉鋼產(chǎn)業(yè)鏈，降低運(yùn)營(yíng)成本，更好地提供市場(chǎng)需要的產(chǎn)品和服務(wù)。”祝波善說。

    另一方面，五礦集團(tuán)與中冶集團(tuán)的戰(zhàn)略重組，也被質(zhì)疑是否會(huì)帶來行業(yè)壟斷問題。“考慮到此次合并的兩家企業(yè)所處行業(yè)大多產(chǎn)能過剩、整體形勢(shì)低迷，很難形成真正的壟斷，走出寒冬才是企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)，” 祝波善說，“現(xiàn)在鋼鐵、礦產(chǎn)、煤炭等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的原因，很大一部分是因?yàn)閲?guó)有企業(yè)的投資失控、效率不高、投資成本巨大所致。通過央企重組并購(gòu)，可以整合這些行業(yè)上的國(guó)有資本，調(diào)整產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。”（蔣夢(mèng)惟 黃維臻）