立足實際  健全機制

正陽縣著力推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

本報訊 （記者 楊軍民）今年以來，正陽縣認真貫徹落實中央關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重大決策部署，緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體任務(wù)和要求，立足縣域?qū)嶋H，健全工作機制，在全縣持續(xù)深入開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造了熊寨、王大塘、龐橋、萬馬、汝南埠、皮店等一批美麗宜居新農(nóng)村。

加強領(lǐng)導，強化責任。一是健全機構(gòu)。成立了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作指揮部，組建了專職辦公室，統(tǒng)籌指揮、組織、協(xié)調(diào)全縣的改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的機構(gòu)，各村成立管理、實施、監(jiān)督等工作小組。二是夯實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的責任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責任人，分管副職及村黨支部書記是直接責任人，并實行縣級領(lǐng)導聯(lián)村、縣直部門幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的責任制，幫扶各試點村開展創(chuàng)建活動。三是常態(tài)推動。每季度召開一次推進會或觀摩會，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在交流經(jīng)驗中比學趕超。

把握關(guān)鍵，抓住重點。一是抓住一個工作標準。以“三無一規(guī)范、一眼凈”為標準，確保整治后村莊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道、日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范和公路及兩側(cè)干凈整潔。二是抓好兩個創(chuàng)建活動。每年按照上級要求，選擇一定比例的整治村開展達標村、示范村創(chuàng)建活動。三是抓好三個整治重點。所有整治村要突出抓好凈化村莊環(huán)境、加強秸稈治理和清理公路沿線兩側(cè)三個整治重點。四是抓好三個集中活動。抓好節(jié)日期間和三夏后、三秋后三個時間節(jié)點的三次農(nóng)村人居環(huán)境集中清理整治活動，鞏固和提升改善農(nóng)村人居環(huán)境工作成效。五是抓好三大工作機制。抓好資金投入、督導檢查和長效保潔三大工作機制，確保改善農(nóng)村人居環(huán)境工作常態(tài)化開展。

完善機制，持續(xù)推進。一是健全投入機制。積極籌措各方資金，全力構(gòu)建財政支持、整合項目、社會參與、農(nóng)民自籌的投入機制，確保工作經(jīng)費、保潔員工資和環(huán)衛(wèi)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等支出落實。目前，該縣改善農(nóng)村人居環(huán)境已累計投入資金3億多元。二是健全保潔機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村把長效保潔機制作為重要抓手，擺在突出位置，建立健全有管理機構(gòu)、有工作制度、有保潔隊伍、有配套設(shè)施的“四有”保潔長效機制，確保改善農(nóng)村人居環(huán)境工作良性運轉(zhuǎn)、常推常新。三是健全督導機制。對排前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎勵5000元、3000元、2000元，并授予第一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動紅旗；對排后3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別罰款5000元、3000元、2000元，并給倒數(shù)第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)流動黑旗；連續(xù)兩次被評為黑旗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對主要領(lǐng)導進行誡勉談話。年終總考評中，對總排名前5名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別進行獎勵，并在政府年度目標考核中給予加分；對總排名后3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別進行罰款，并取消年度評先評優(yōu)資格。四是健全宣傳機制。采取電視專題、刷寫標語等措施，廣泛宣傳發(fā)動群眾，提高群眾的知曉率和參與度。同時，各村組織開展“文明衛(wèi)生農(nóng)戶”、“好婆媳”、“道德模范”等評選活動，在群眾中營造講文明、講道德、講衛(wèi)生的濃厚氛圍。

今年以來，該縣配置垃圾箱7630個，配備保潔車輛1452輛，建立垃圾填埋場243處，修建排水管道277公里，硬化道路355公里，安裝路燈943盞，栽植綠化樹木11萬多棵，改造危房2270間，實施安全飲水村莊214個，清理坑塘121個，修建娛樂活動廣場43個，全縣整體農(nóng)村環(huán)境得到較大改善。