【聚焦“十二五”·一線見聞】

　　深秋的遼北寒意漸濃，鐵嶺銀州區(qū)610小區(qū)居民健身廣場上卻熱氣騰騰。“以前這里是棄管小區(qū)，就像沒娘的孩子。后來，市住建委‘認(rèn)養(yǎng)’了這個(gè)小區(qū)，先后投入300多萬元，把12棟居民樓修葺一新。”社區(qū)書記吳麗萍不無自豪地告訴記者，原來很多居民都想把房子賣掉，不在這里住了，可現(xiàn)在誰也不想走了。

　　民生工程不能打白條。越是在經(jīng)濟(jì)下行的壓力下，越要千方百計(jì)保民生。遼寧鐵嶺的這一做法，是整個(gè)遼寧關(guān)注民生、夯實(shí)振興“地基”的一個(gè)縮影。

　　近年來，盡管遼寧財(cái)政收入增長面臨較大壓力，但省委、省政府對民生的投入?yún)s在提速。記者從省財(cái)政廳了解到：今年前三季度，全省涉及群眾利益的教育、科學(xué)技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、社會保障與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水、住房保障等民生支出占總支出比重75%以上，同比提高了近4.3個(gè)百分點(diǎn)，有效保障了民生鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　民生工作就業(yè)為先。截至9月底，全省當(dāng)年城鎮(zhèn)新就業(yè)66.6萬人，完成全年目標(biāo)的83.3%；新增就業(yè)34.5萬人，完成全年目標(biāo)的86.3%；期末實(shí)有登記失業(yè)人員46.4萬人，登記失業(yè)率為3.44%，低于年度控制目標(biāo)。

　　老有所養(yǎng)病有所醫(yī)是民生之需。今年以來，省委、省政府籌措資金339億元，提高了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均提高了201元；安排資金56億元，完善了城鄉(xiāng)群眾醫(yī)療保障，提高了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；籌措資金77.6億元，提高了全省城鄉(xiāng)困難群眾低保標(biāo)準(zhǔn)。

　　住有所居乃民生之要。截至9月27日，全省完成保障性安居工程任務(wù)17.59萬套，完成比例83.2%，其中，棚改15.37萬套，完成比例80.4%；保障房2.22萬套，完成比例111%。

　　2013年伊始，東北各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)紛紛回落。雖然下行壓力加大，但經(jīng)濟(jì)增長速度還在合理區(qū)間。雖然一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遭遇寒流，但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。就業(yè)、居民收入等民生指標(biāo)穩(wěn)中有升，社會大局穩(wěn)定。這是東北經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。遼寧省省委政研室副主任李方喜說，堅(jiān)持民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)，既是將振興發(fā)展成果更好地造福于民，也是為遼寧新的振興激活動力。

　　（光明日報(bào)記者 畢玉才 劉勇 光明日報(bào)通訊員 蘇維靖）