國家統計局局長：中國經濟仍是全球增長的動力之源

 　　近一個時期，世界經濟復蘇再現變數，全球股市、匯市、商品市場大幅震蕩，面對新情況、新變化，黨中央、國務院保持定力，主動作為，不斷加強和創新宏觀調控，全面深化體制機制改革，集眾智、謀眾籌、聚眾力，積極推動大眾創業、萬眾創新，有效應對各種風險和挑戰，經濟運行穩中有進、穩中向好，給世界經濟復蘇帶來信心和希望。

　　一、中國經濟仍運行在合理區間

　　面對復雜多變的國內外經濟環境和持續加大的經濟下行壓力，黨中央、國務院不搞強刺激，科學統籌穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險，政策效果逐步顯現，經濟運行仍在合理區間，“穩”的基本面沒有改變。一是工業生產基本平穩。1—8月份，規模以上工業增加值同比增長6.3%，增速與上半年持平。二是消費增長穩中有升。1—8月份，社會消費品零售總額同比增長10.5%，增速比上半年加快0.1個百分點。三是商品房銷售繼續回升。1—8月份，商品房銷售面積同比增長7.2%，比上半年加快3.3個百分點；商品房銷售額增長15.3%，加快5.3個百分點。四是就業形勢總體穩定。上半年，全國城鎮新增就業718萬人，完成全年目標任務的71.8%，31個大城市城鎮調查失業率穩定在5.1%左右。五是居民消費價格漲勢溫和。1—8月份，居民消費價格同比上漲1.4%，漲幅比上半年擴大0.1個百分點。六是服務業發展態勢較好。1—8月份，服務業生產指數初值為8.2%，比規模以上工業增加值增速高1.9個百分點。

　　在經濟運行總體平穩的同時，結構調整和轉型升級步伐加快，新動力加快孕育，“進”的因素繼續累積。一是經濟向服務業主導加快轉變。上半年，第三產業增加值同比增長8.4%，增速比一季度加快0.5個百分點，占國內生產總值的比重為49.5%，比上年同期提升2.1個百分點，比第二產業高5.8個百分點。二是消費對經濟增長的貢獻顯著提升。上半年，最終消費支出拉動GDP增長4.2個百分點，貢獻率為60.0%，比上年同期提高5.7個百分點，比資本形成總額的貢獻率高24.3個百分點。三是節能降耗成效顯著。上半年，清潔能源消費量占能源消費總量的比重為17.1%，比上年同期提高1.6個百分點；單位國內生產總值能耗同比下降5.9%，降幅比一季度擴大0.3個百分點。四是新產業新業態新產品加快成長。1—8月份，高技術產業增加值同比增長10.4%，增速比規模以上工業快4.1個百分點。旅游文化等與居民消費結構升級相關的產業快速發展。1—8月份，全國網上商品零售額同比增長35.6%，比社會消費品零售總額快25.1個百分點。五是非公有制經濟活力有序釋放。1—8月份，非公有制規模以上工業企業增加值同比增長8.1%，比規模以上工業快1.8個百分點；民間投資增長11.0%，占全部投資的比重為65.0%，比上年同期提高0.1個百分點。六是“雙創”發展勢頭良好。上半年，全國新登記注冊企業同比增長19.4%，注冊資本(金)增長43%。7、8月份，全國新登記注冊企業繼續以每天1萬戶左右的水平增長。

　　由此可見，在發展新常態下，我國經濟穩中有進、穩中向好的態勢沒有改變，中國經濟這艘大船正向著預期目標砥礪前行。

　　二、中國經濟仍是世界經濟增長的動力之源

　　近年來，我國頂住了“三期”疊加帶來的較大下行壓力，經濟保持平穩較快發展，成為帶動世界經濟增長的重要引擎，為世界經濟艱難復蘇做出了重大貢獻。

　　一是對世界經濟增長的貢獻全球第一。2009—2014年，中國國內生產總值年均實際增長8.7%，遠高于同期世界經濟2.0%的年均增速，對世界經濟增長的貢獻率超過30%，高于同期美國18%的貢獻率。步入新常態后，雖然中國經濟增速有所放緩，但仍然是全球增長最快的主要經濟體之一，2014年占世界經濟的比重達到13.3%，比2010年提升4.1個百分點。今年上半年，對世界經濟增長的貢獻率在30%左右，仍為世界經濟的“穩定之錨”。

　　二是進口數量穩中有增。中國不僅擁有全球最大的制造業，同時擁有全球最大的消費群體，進口需求十分旺盛。近年來，中國實施更加積極的進口政策，盡管由于大宗商品價格大幅下跌導致進口金額下降，但數量穩中有增。1—8月份，中國糧食進口量同比增長24.4%，銅礦砂及其精礦進口量增長12.1%，原油進口量增長9.8%。中國依然是拉丁美洲和非洲等國家的主要出口地，促進了當地經濟的發展。2014年，來自亞洲、非洲、拉丁美洲地區的進口額占中國進口總額的60%以上，占上述地區出口總額的近20%。

　　三是出境旅游人數和消費金額快速增長。隨著居民收入水平的提高，中國出境旅游人數不斷攀升，海外旅游消費持續升溫。2014年，中國人均國內生產總值達到7591美元，其中北京、上海、天津等7個省市人均GDP超過1萬美元。2014年，出境旅游人數超過1億人次，今年上半年同比增長16%左右。中國游客既“游”且“購”，海外旅游消費總額連續三年穩居世界第一，2014年超過1萬億元，同比增長近30%，在全球國際旅游收入中的比重達到11%，拉動了相關國家的消費增長。

　　四是對外直接投資進入加速發展階段。在美元升值、全球資本回流、流動性減少以及投資收益大幅下滑的大背景下，中國卻出現了新一輪的對外投資熱潮。2014年，中國對外直接投資創下1231億美元的歷史最高值，同比增長14.2%，連續三年位列全球第三；今年1—8月份，非金融類對外直接投資達到770億美元，同比增長18.2%。這些投資主要投向亞非拉等發展中國家和地區，對于改善當地基礎設施條件、增強經濟發展潛力發揮了積極作用。中國還積極推進“一帶一路”戰略深入實施，與沿線60多個國家互惠互利、合作共贏。2014年，中國對“一帶一路”沿線國家的直接投資額達到137億美元。今年1—8月份，直接投資額合計107億美元，同比增長48.2%；在沿線國家承包工程新簽合同額為544億美元，增長33%，為穩定國際投資環境和帶動被投資國經濟發展做出了巨大貢獻。

　　三、中國經濟也深受世界經濟深度調整之痛

　　中國經濟增速回落，有其內生主動調整的因素。經過改革開放三十多年的高速增長，我國經濟已步入發展新常態，一方面受資源環境和市場條件變化的影響，潛在增長率趨于下行，經濟增長出現換擋；另外一方面，多年積累的結構性問題逐漸顯露，調結構轉方式任務緊迫繁重。黨中央、國務院主動適應新常態，引領新常態，加快結構調整和轉型升級，結構調整的陣痛陸續釋放，經濟增速適度放緩，有其客觀必然性、合理性，這必將為中國經濟今后長期健康發展打下堅實的基礎。

　　與此同時，中國經濟增速放緩，很大程度上也受到了金融危機以來世界經濟深度調整的巨大沖擊。

　　一是世界經濟持續低迷導致中國出口增速明顯回落。國際金融危機后，世界經濟總體上仍處在深度調整之中，呈現出低增長、不平衡、多風險的特征。世界經濟復蘇緩慢，導致全球貿易低迷，波羅的海干散貨運價指數連續數年低于2000點的貿易平衡點，今年以來，基本上在500—1200點之間震蕩。在這種情況下，各國都在保護自己有限的國內市場，尤其是針對中國的貿易保護措施明顯增多。受此影響，近年來中國出口壓力不斷加大，出口增速明顯回落。2011—2014年，按人民幣計價，中國出口額年均增長7.7%，增速比2002—2008年期間低16.5個百分點。今年1—8月份，出口額同比下降1.6%。

　　二是國際大宗商品價格大幅下跌導致中國“被通縮”。近年來，中國工業生產領域持續面臨著一定的通縮壓力。截至今年8月份，工業品價格同比連續42個月下降，并且降幅呈現不斷擴大的趨勢。工業品價格持續下降，盡管有傳統領域產能過剩的因素，但很大程度上也受到國際大宗商品價格大幅下跌的影響。2012—2014年，我國進口商品價格指數年均下降2%左右，今年1—8月份下降11.3%。其中，中國進口量較大的原油價格從2014年100美元/桶左右跌到了目前50美元/桶以下，鐵礦石價格從2013年的130美元/噸以上跌到60美元/噸以下，大豆價格從2012年的600美元/噸左右跌到400美元/噸以下。初步估算，目前PPI降幅中1/3左右是由于進口價格下跌導致的。相比進口價格的大幅下滑，出口價格下降幅度相對較小。1—8月份，中國出口商品價格指數下降1.4%。由此可見，中國沒有輸出通縮，而是被輸入通縮。

　　三是在主要發達國家普遍實行量化寬松的背景下，中國經濟飽受被動升值之痛。國際金融危機以來，美國連續推出多輪量化寬松政策，日本、歐洲步其后塵，推出強度更大的量寬，使得人民幣對這些國家的貨幣被動升值。今年以來，美元退出量化寬松，加息預期升溫，大量資本從發展中國家外逃，受此影響，許多發展中國家的貨幣大幅貶值，也使得人民幣對這些國家貨幣處在升值狀態。根據國際清算銀行(BIS)測算，2014年1月份至今年8月份，人民幣名義有效匯率累計升值10.5%，實際有效匯率累計升值10.6%，對歐元升值17.3%，對日元升值9.6%。幣值升值使我國出口商品的競爭力減弱，是我國出口大幅下滑的重要原因。8月中旬人民幣匯率貶值4%左右，這主要是為了推動人民幣匯率形成機制的市場化，主動矯正人民幣中間價與匯率的偏離程度，一定程度上釋放外部帶來的貶值壓力。從中長期看，由于中國經濟發展勢頭良好，人民幣匯率不存在大幅貶值的基礎，中國仍是穩定國際金融市場秩序的重要力量。

　　四、中國經濟結構調整將為世界經濟重返健康增長軌道作出更大貢獻

　　國際金融危機后，世界各國深刻反思以往的經濟增長模式，結構調整已成為全球性趨勢。美國和英國提出“再工業化”，歐盟和日本等紛紛出臺重振制造業的強力政策，印度、墨西哥、越南等發展中國家也在致力于加快經濟結構調整和產業升級。在世界經濟進入深度調整期的同時，中國經濟也進入轉型升級的關鍵期，大力推進經濟結構戰略性調整已成為全社會的普遍共識。

　　中國經濟結構調整的深入推進，不僅為中國實現可持續增長奠定了堅實基礎，同時也將為世界經濟再平衡和穩定復蘇創造新的機遇。

　　一是全面建成小康社會將為世界提供更大消費市場。隨著13億人口由溫飽走向小康，尤其是中等收入階層已達到3億人以上，大眾消費逐步由傳統的衣食等基本生活消費轉向發展型、享受型消費，信息、旅游、教育、養老、家政等新興消費潛力加速釋放，一個日漸壯大和成熟的龐大消費市場正在孕育形成。如果未來十年消費保持穩定上升的勢頭，到2025年消費支出規模將擴大到10萬億美元以上(以目前價格水平測算)，國外消費品制造業有望從中受益。

　　二是產業升級將有效擴大技術和設備進口。在從制造大國向制造強國轉變的過程中，傳統產業升級改造需要進口大量先進技術、高端設備、重要零部件，而服務業的快速發展也將為全球貿易伙伴提供更多的研發、設計等新的機會。以服務業為例，假定未來十年服務業保持目前的發展勢頭，到2025年服務業規模將擴大到12萬億美元以上(以目前價格水平測算)，市場潛力巨大。今年1—7月份，外商直接投資中服務業投資增速最快，達到19.6%。

　　三是國際產能合作將極大拓寬合資合作空間。我國擁有中端裝備產能優勢，性價比高，綜合配套和工程建設能力強，外匯儲備充裕，有利于發揮承上啟下的橋梁和紐帶作用，打通不同發展階段國家產業發展瓶頸，對接各方供給與需求，既發揮發達國家擁有關鍵技術、裝備先進的長處，又發揮發展中國家自然資源豐富，勞動力成本低的優勢，開拓一個更大的合資、合作市場，凝聚起全球經濟穩定增長的新動能。

　　可以預見的是，當中國經濟成功實現轉型升級，實現由投資驅動轉向消費拉動為主、由工業主導轉向服務業主導的重大轉變后，中國經濟將會步入一個更加穩健、更有質量、更可持續的新的發展階段，將會更好地發揮世界經濟增長引擎的作用。

　　事實證明，中國經濟過去是、現在是、未來仍將是推動世界經濟健康、持續增長的動力之源。從曾經喧囂一時的“中國輸出通縮論”到現在的“中國輸出衰退論”，可以說都是“中國威脅論”的翻版，背后的意圖耐人尋味。在全球化的時代，面對世界經濟復蘇乏力的艱巨挑戰，同舟共濟，攜手共進，共同推動世界經濟重返健康增長軌道是共渡難關的關鍵。中國有信心、有決心實現保持中高速增長和邁向中高端水平的“雙目標”，與世界各國一道共同推動包容平衡的發展。(作者王保安，系國家統計局局長)