發改委年中勁吹穩增長號角 新增四大工程包待發力

　　截至今年5月底，7類重大工程包累計完成投資3.1萬億元

　　■本報記者 左永剛

　　6月30日，《證券日報》從國家發改委獲悉，近期國家發改委按照國務院要求，將謀劃推出4個新的重大工程包，即城市軌道交通、現代物流、戰略性新興產業、增強制造業核心競爭力四個工程包。

　　昨日，國家發改委秘書長李樸民首先介紹了城市軌道交通、現代物流兩大工程包。初步估計，2015年全國城市軌道交通總投資將超過去年水平。目前，國家發改委已梳理提出了68個將在2015年-2017年擬新開工建設的重大項目。通過這些重大工程建設，預計到2020年，北京、上海、廣州、深圳等城市將建成較為完善的軌道交通網絡，南京、重慶、武漢、成都等城市建成軌道交通基本網絡，南通、石家莊、蘭州等城市建成軌道交通骨干線，其他城市軌道交通建設也將加快，從而使我國軌道交通的總體水平提升到一個新的層次。

　　據《證券日報》記者了解，目前符合國家建設地鐵標準的城市現在國務院已經批準39個，到2020年估計在50個左右。截至目前，已經有22個城市開通了軌道交通運營里程2764公里，其中，北京、上海都已經超過500公里以上。

　　在支持軌道交通融資方面，國家發改委基礎司巡視員李國勇表示，“我們鼓勵軌道交通企業拓寬融資渠道，國家發改委支持軌道交通企業發行企業債券，武漢、南昌、合肥很多企業都發了企業債券，甚至武漢發了永續債券，現在叫可續期債券。”

　　當日發布的第二個工程包是現代物流工程包，據李樸民介紹，國家發改委按照《物流業發展中長期規劃（2014-2020年）》的要求，將重點引導企業開展十個領域的重大項目建設，包括開展多式聯運工程、物流園區工程、農產品物流工程、制造業物流與供應鏈管理工程、資源性產品物流工程、城鄉物流配送工程、電子商務物流工程、物流標準化工程、物流信息平臺工程、應急物流工程等10個領域重大項目建設。

　　在資金支持方面，李樸民表示，將通過中央預算內投資補助、產業基金等方式對重大工程項目給予支持。引導銀行業金融機構加大信貸支持，為重大項目建設提供更便利的融資服務。支持企業通過發行企業債券、中期票據、公開發行股票、定向增資擴股等方式融資，用于重大工程項目建設。支持地方政府依法發行債券，籌措建設資金。

　　據李樸民介紹，目前國家重大工程建設穩步有序推進，截至今年5月底，7類重大工程包已開工221個項目、33個專項，累計完成投資3.1萬億元。特別是5月份以來，全國大部分地區都進入施工季，在建項目施工、推進速度明顯加快。比如在加快重大工程建設一系列政策措施推動下，在各地方、各有關方面積極努力下，今年前5個月基礎設施投資增長18.1%，仍然是支撐投資增長的主要力量。